民政行政管理（民政） （2020）鄂06行终214号

宜城市民政局作出的《关于王孔琴同志申请的回复》系宜城市民政局对王孔琴申请按军人标准支付抚恤待遇的请求事项作出的一种行政处理决定，回复内容涉及申请人的实体权利，系可诉行政行为。在审理过程中，因案情需要，襄阳市襄城区人民法院就相关法律及政策的适用问题通过书面致函和电话的形式咨询了省、市两级军人事务局等相关部门，得到的回复是诸如丁宏元此类的情况，只要其退休军人身份未被取消，不排除适用《军人抚恤优待条例》。通过庭审查明，双方对1974年丁宏元经解放军青岛警备区党委决定，由复员改为退休身份，并取得《中国人民解放军退休干部证明书》这一基本事实均无异议，1982年12月份以后，丁宏元的身份虽经宜城市组织部门调整转换为地方离休干部，但其军人退休证并未收回或经有权机关宣布作废，其本人未丧失退休军人身份。本案案情涉及军人事务等众多新旧法规、政策的适用和衔接问题且时间跨度较大已超过法定起诉期限，法院不宜对丁宏元生前的身份变换情况作出评判，但根据《军人抚恤优待条例》第五十二条第一款“军队离休、退休干部和退休士官的抚恤优待，依照本条例有关现役军人抚恤优待的规定执行”的规定，并未对落实政策的军队退休人员和一般军队

宜城市民政局作出的《关于王孔琴同志申请的回复》系宜城市民政局对王孔琴申请按军人标准支付抚恤待遇的请求事项作出的一种行政处理决定，回复内容涉及申请人的实体权利，系可诉行政行为。在审理过程中，因案情需要，襄阳市襄城区人民法院就相关法律及政策的适用问题通过书面致函和电话的形式咨询了省、市两级军人事务局等相关部门，得到的回复是诸如丁宏元此类的情况，只要其退休军人身份未被取消，不排除适用《军人抚恤优待条例》。通过庭审查明，双方对1974年丁宏元经解放军青岛警备区党委决定，由复员改为退休身份，并取得《中国人民解放军退休干部证明书》这一基本事实均无异议，1982年12月份以后，丁宏元的身份虽经宜城市组织部门

湖北省襄阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）鄂06行终214号 上诉人（原审被告）宜城市民政局，住所地宜城市丁家巷8号。 法定代表人温红卫，宜城市民政局局长。 委托代理人张金林，湖北崇法律师事务所律师，代理权限为一般授权。 被上诉人（原审原告）丁迎春，女，1957年1月15日出生，汉族，住山东省青岛市市南区, 被上诉人（原审原告）丁卫红，女，1962年10月8日出生，汉族，住湖北省宜……