行政强制 （2019）冀03行终198号
裁判要旨
《中华人民共和国税收征收管理法》第十四条规定：“本法所称税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所和按照国务院规定设立的并向社会公告的税务机构。”《中华人民共和国税收征管法实施细则》第九条第一款规定：“税收征管法第十四条所称按照国务院规定设立的并向社会公告的税务机构，是指省以下税务局的稽查局。稽查局专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处。”依据上述法律法规的相关规定，被告国家税务总局秦皇岛市税务局稽查局认为原告秦皇岛海勇水产有限公司存在虚开发票等违法行为并作出税务处理决定和税收强制执行决定，不存在超越职权的问题。《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第十条规定：“行政执法机关对公安机关决定不予立案的案件，应当依法作出处理；……”公安机关于2016年11月8日对原告单位涉虚开用于抵扣税款发票案件立案后，在没有结论的情况下，被告对原告作出追回税款的处理决定并进而作出税收强制执行决定，其行政行为不符合上述规定。昌黎县人民法院2018年12月12日作出的生效刑事判决认为检察机关对原告单位犯虚开发票罪的指控事实不清，证据不足，罪名不能成立，被告在诉讼过程中亦未就证明其行政行为的合法性提交新的
摘要
《中华人民共和国税收征收管理法》第十四条规定：“本法所称税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所和按照国务院规定设立的并向社会公告的税务机构。”《中华人民共和国税收征管法实施细则》第九条第一款规定：“税收征管法第十四条所称按照国务院规定设立的并向社会公告的税务机构，是指省以下税务局的稽查局。稽查局专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处。”依据上述法律法规的相关规定，被告国家税务总局秦皇岛市税务局稽查局认为原告秦皇岛海勇水产有限公司存在虚开发票等违法行为并作出税务处理决定和税收强制执行决定，不存在超越职权的问题。《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第十条规定：“行政执法机关对公安机关决定
正文（节选）
河北省秦皇岛市中级人民法院行政裁定书（2019）冀03行终198号上诉人（原审原告）秦皇岛海勇水产有限公司，住所地秦皇岛北戴河新区新开口北岸，统一社会信用代码91130392777713632J。法定代表人邱海勇，执行董事。委托代理人叶晓群，北京智舟律师事务所律师。上诉人（原审被告）国家税务总局秦皇岛市税务局稽查局，住所地秦皇岛市海港区迎宾路**，统一社会信用代码11130300MB1614346……