城市规划管理（规划） （2019）渝01行赔终37号

本案上诉人刘素清、欧阳的诉讼请求是撤销原重庆市江北区国土资源管理分局作出的《不予赔偿决定书》，并判令重庆市江北区规划和自然资源局向其赔礼道歉，赔偿申请拆除其房屋造成的经济损失328万元，和误工费、差旅费、精神损害费22万元，该案系单独提起的行政赔偿诉讼。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第(4)项的规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法。本案中，刘素清、欧阳认为原重庆市江北区国土资源管理分局作出的江国土监字（行政处理）〔2014〕23号《行政处理决定书》造成其损失，但该行为并未经有权机关确认违法，故刘素清、欧阳提起本案行政赔偿诉讼不符合法定起诉条件。一审法院据此裁定驳回刘素清、欧阳的起诉正确。综上，刘素清、欧阳的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本案依法不收取案件受理费。 本裁定为终审裁定。 审 判 长　　彭　英 审 判 员　　刘晓瑛 审 判 员　　景　象 二〇一九年八月三十日

本案上诉人刘素清、欧阳的诉讼请求是撤销原重庆市江北区国土资源管理分局作出的《不予赔偿决定书》，并判令重庆市江北区规划和自然资源局向其赔礼道歉，赔偿申请拆除其房屋造成的经济损失328万元，和误工费、差旅费、精神损害费22万元，该案系单独提起的行政赔偿诉讼。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第(4)项的规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法。本案中，刘素清、欧阳认为原重庆市江北区国土资源管理分局作出的江国土监字（行政处理）〔2014〕23号《行政处理决定书》造成其损失，但该行为并未经有权机关确认违法，故刘

重庆市第一中级人民法院 行 政 赔 偿 裁 定 书 （2019）渝01行赔终37号 上诉人（一审原告）刘素清，女，汉族，1956年2月3日出生，住重庆市江**。 上诉人（一审原告）欧阳，男，汉族，1985年5月20日出生，住重庆市江**，系刘素清之子。 被上诉人（一审被告）重庆市江北区规划和自然资源局(原重庆市江北区国土资源管理分局)，住所地重庆市江**北城天街**。 法定代表人黄翠微，局长。 上……