其他行政行为 （2021）赣07行终87号

原告袁昌庭虽未与被告全南县发改委直接签订委托培养合同，但根据原告提供的委托培养合同、委培缴费收据、学籍卡、派遣证、答复意见以及被告提交的学生档案转递通知单等证据，可以证实原、被告之间确立了事实上的委托培养关系，故本案属于行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”第四十七条第一款规定：“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。”《最高人民法院关于适用的解释》第六十六条规定：“公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。”本案中，原告于1999年毕业，至2020年提起本案诉讼已经长达近21年时间，故原告袁昌庭提起本案诉讼，已超过法定起诉期限。至于原告主

原告袁昌庭虽未与被告全南县发改委直接签订委托培养合同，但根据原告提供的委托培养合同、委培缴费收据、学籍卡、派遣证、答复意见以及被告提交的学生档案转递通知单等证据，可以证实原、被告之间确立了事实上的委托培养关系，故本案属于行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”第四十七条第一款规定：“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院

江西省赣州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）赣07行终87号上诉人（原审原告）：袁昌庭，男，1978年1月29日生，汉族，住江西省全南县。被上诉人（原审被告）：全南县发展和改革委员会，地址江西省全南县城厢镇含江路**。法定代表人：钟志平，主任。出庭机关负责人：曾桢，男，1983年8月17日生，系该单位副主任。委托代理人：朱育梅，江西桃江律师事务所律师。上诉人袁昌庭因委托培养合同一案，不服……