环境保护行政管理（环保） （2019）辽1002行初27号
裁判要旨
根据《中华人民共和国环境保护法》第十条的规定，被告灯塔市环境保护局在其辖区内具有环境行政处罚权。 本案的争议焦点在于被告灯塔市环境保护局作出被诉行政行为适用法规是否正确。 根据《中华人民共和国立法法》第九十三条规定:“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。” 及最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的通知（法[2004]96号）第三条规定：“关于新旧法律规定的适用规则：根据行政审判中的普遍认识和做法，行政相对人的行为发生在新法施行以前，具体行政行为作出在新法施行以后，人民法院审查具体行政行为的合法性时，实体问题适用旧法规定，程序问题适用新法规定，但下列情形除外：（一）法律、法规或规章另有规定的；（二）适用新法对保护行政相对人的合法权益更为有利的；（三）按照具体行政行为的性质应当适用新法的实体规定的。” 本案中，原、被告对灯塔市佟二堡镇污水治理工程项目需要配套建设的环境保护设施未经验收即投入生产这一事实均无异议，但原告邱荣家主张2014年1月投入生产，被告灯塔市环境
摘要
邱荣家与灯塔市环境保护局、灯塔市人民政府环境保护行政管理(环保)一审行政判决书
正文（节选）
辽阳市白塔区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）辽1002行初27号 原告邱荣家，男，1970年6月7日出生，汉族，灯塔市佟二堡镇市政工程有限公司法定代表人，住灯塔市。 委托代理人韩瑞，辽宁弘旨律师事务所律师。 委托代理人赵晓丽，辽宁弘旨律师事务所律师。 被告灯塔市环境保护局，地址：灯塔市烟台街道兴民路388号。 法定代表人孙轶林，职务：局长。 负责人张久石，职务：副局长。 委托……