土地行政管理（土地） （2019）辽02行终557号

根据《大连保税区二十里堡街道被征地人员社会保障实施办法》(大保管发[2010]15号)第七条“保障对象资格认定程序：(一)经农村集体经济组织村民会议2/3以上成员或2/3以上村民代表同意后，被征地人员填写《大连保税区征地保障对象审批表》，上报其所在村委会审议。(二)村委会将审议通过的人员情况报当地户籍管理部门和街道办事处审核，审核结果由街道办事处通过村委会公示7天。公示无异议后，由街道办事处报区社会保障行政主管部门核准。”的规定，办理被征地人员社会保障待遇不是被告亮甲村的法定职责，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条“原告请求被告履行法定职责或者依法履行支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇等给付义务，原告未向行政机关提出申请的，人民法院裁定驳回起诉。”的规定，原告应该向有职权的行政机关提出申请。本案中，原告没有证据证明其向有职权的行政机关提出申请，故应裁定驳回起诉。综上所述，原告提起本案诉讼，不符合法定的起诉条件，应驳回其起诉。原审法院依照《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第一款之规定，裁定驳回原告张丽的起诉。上诉人张丽不服原审裁定，向本院提起上诉。请求撤销原裁定

根据《大连保税区二十里堡街道被征地人员社会保障实施办法》(大保管发[2010]15号)第七条“保障对象资格认定程序：(一)经农村集体经济组织村民会议2/3以上成员或2/3以上村民代表同意后，被征地人员填写《大连保税区征地保障对象审批表》，上报其所在村委会审议。(二)村委会将审议通过的人员情况报当地户籍管理部门和街道办事处审核，审核结果由街道办事处通过村委会公示7天。公示无异议后，由街道办事处报区社会保障行政主管部门核准。”的规定，办理被征地人员社会保障待遇不是被告亮甲村的法定职责，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条“原告请求被告履行法定职责或者依法履行支付抚恤金、最低生活保障待遇或者

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽02行终557号上诉人（原审原告）张丽，女，1952年11月29日出生，汉族，农民，现住大连保税区。被上诉人（原审被告）大连保税区亮甲店街道亮甲村民委员会，住所地辽宁省大连保税区亮甲店街道亮甲村。负责人贾维洋，该村民委员会主任。上诉人张丽因办理被征地人员社会保障待遇一案，不服辽宁省瓦房店市人民法院(2019)辽0281行初60号行政裁定，向本……