劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）浙07行终12号

本案争议焦点是：一、张水海之死能否适用《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项之规定，视同工伤；二、被告县人社局作出的涉案不予认定工伤决定书程序是否合法。《工伤保险条例》第十五条规定，职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；（三）职工原在军队服役，因战因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到任人单位后旧病复发的。《工伤保险条例》第十五条规定的视同工伤，实质上是将工伤保险的保障范围由工作原因造成的事故伤害扩大到了其他情形，是工伤认定的例外情况，应从严掌握，不能随意扩大范围。该条规定的视同工伤，主要是针对在工作时间、工作岗位上突发疾病，不能坚持工作，需要紧急到医院进行抢救的情况而设定的。其中，发病、抢救、死亡必须是连续完整不间断的过程，如果办理其他事情后再到医院救治或者在回家之后突发疾病经抢救无效死亡的，就不属于该条规定的适用范围。本案中，张水海于2019年11月29日上午9时许初感身体不适，但继续坚持工作。11月29日下午5时许，张水海下班回家后并非处于工作时间和工

本案争议焦点是：一、张水海之死能否适用《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项之规定，视同工伤；二、被告县人社局作出的涉案不予认定工伤决定书程序是否合法。《工伤保险条例》第十五条规定，职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；（三）职工原在军队服役，因战因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到任人单位后旧病复发的。《工伤保险条例》第十五条规定的视同工伤，实质上是将工伤保险的保障范围由工作原因造成的事故伤害扩大到了其他情形，是工伤认定的例外情况，应从严掌握，不能随意扩大范围。

浙江省金华市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）浙07行终12号上诉人（原审原告）张晓芬，女，汉族，1971年1月5日出生，住浙江省磐安县。委托代理人张苏德，男，汉族，1948年11月30日出生，住浙江省磐安县。系上诉人的父亲。委托代理人范毅，浙江金奥律师事务所律师。被上诉人（原审被告）磐安县人力资源和社会保障局，住所地浙江省磐安县安文街道壶厅西路56号。法定代表人陈新忠，局长。出庭应诉负责……