道路交通管理（道路） （2019）豫01行终292号

一、关于上诉人马世杰所称其车辆停放的地点不属于道路交通安全法规定的道路范围，公安机关交通管理部门不应当超越范围进行处罚的理由。《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条规定“机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。在道路上临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行。”第一百一十九条规定“本法中下列用语的含义：（一）“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。……”本案中上诉人停车的地点位于郑州市嵩山南路（城市主干道）旁边的人行道与施工工地外侧邻路围挡之间，该区域显然不属于道路交通安全法规定的机动车停放地点，更非依法施划的停车泊位，而属于用于公众通行的城市道路范畴。上诉人认为该区域不属于道路交通安全法规定的道路范围，系对该法第一百一十九条所规定“道路”的片面、狭义的理解。据被上诉人交警十大队的执法现场照片可见，人行道上一排机动车违法停放，人行道内涉案区域又有一排机动车停放，侵占了行人自由通行的空间，严重影响了行人的自由通行。行人自由选择在该区域行走是其合法权利，

一、关于上诉人马世杰所称其车辆停放的地点不属于道路交通安全法规定的道路范围，公安机关交通管理部门不应当超越范围进行处罚的理由。《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条规定“机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。在道路上临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行。”第一百一十九条规定“本法中下列用语的含义：（一）“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。……”本案中上诉人停车的地点位于郑州市嵩山南路（城市主干道）旁边的人行道与施工工地外侧邻路围挡之间，该区域显然不

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫01行终292号上诉人（原审原告）马世杰，男，1963年4月17日出生，汉族，住河南省新密市。被上诉人（原审被告）郑州市公安局交通警察支队第十大队，住所地郑州市三全路**。负责人秦俊峰，大队长。被上诉人（原审被告）郑州市公安局交通警察支队，，住所地郑州市金水区三全路**负责人窦立勇，支队长。两被上诉人共同委托代理人贾岛，郑州市公安局交通警察支……