行政征收 （2019）湘07行初35号

原告赵维爱因不服武陵区政府作出的房屋征收补偿决定和市政府的复议决定而向本院提起行政诉讼，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条(五)、第十五条的规定，该案属于人民法院行政诉讼受案范围，亦属于本院司法管辖范围。根据原被告诉辩主张，本案应审查的焦点问题：一是补偿决定内容的合法性、合理性问题，包括被征收房屋占用土地的性质问题；补偿标准问题；评估时间点问题等。二是作出补偿决定的程序问题；三是复议程序的合法性。 (一)关于被征收房屋占用土地的权属及性质问题。赵维爱房屋原系常德市内衣厂职工宿舍，认定为98年至2005间修建，依法取得了房屋所有权证和国有土地使用权证。依据常德市自然资源和规划局土地档案登记资料，常德市内衣厂宿舍宗地为国有划拨土地。根据原国家土地管理局1995年3月发布实施的《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十八条的规定，土地所有权有争议，不能依法证明争议土地属于农民集体所有的，属于国家所有。赵维爱提交的证据材料不能依法证明其房屋占用的土地属于农民集体所有，因此，本案被征收房屋占用土地的权属及性质应为国家所有，属于国家划拨用地。另外，从武陵区政府提交的原常德市国土资源局《关于贾家

原告赵维爱因不服武陵区政府作出的房屋征收补偿决定和市政府的复议决定而向本院提起行政诉讼，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条(五)、第十五条的规定，该案属于人民法院行政诉讼受案范围，亦属于本院司法管辖范围。根据原被告诉辩主张，本案应审查的焦点问题：一是补偿决定内容的合法性、合理性问题，包括被征收房屋占用土地的性质问题；补偿标准问题；评估时间点问题等。二是作出补偿决定的程序问题；三是复议程序的合法性。 (一)关于被征收房屋占用土地的权属及性质问题。赵维爱房屋原系常德市内衣厂职工宿舍，认定为98年至2005间修建，依法取得了房屋所有权证和国有土地使用权证。依据常德市自然资源和规划局土地档案登记

湖南省常德市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)湘07行初35号 原告赵维爱，女，1954年7月17日出生，汉族，住湖南省常德市武陵区。 委托代理人赵虎(赵维爱之子)，男，1986年6月19日出生，汉族，住湖南省常德市武陵区，代理权限为特别授权代理。 被告常德市武陵区人民政府，住所地湖南省常德市武陵区柳叶大道2938号。 法定代表人康少中，代理区长。 委托代理人黄智麟，常德市武陵区司法局……