其他（质量监督） （2019）沪03行终574号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，上诉人依据《暂行规定》第十二条向金山市场局提交《行政处罚申请书》，举报案外人王龙公示的个体工商户信息存在隐瞒真实情况、弄虚作假的情况。根据该《暂行规定》第十二条的规定，公民、法人或者其他组织发现个体工商户公示的信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，可以向工商行政管理部门举报。举报的作用并非直接保障举报人自身的合法权益，主要是为行政机关查处违法行为提供线索或者证据，其目的在于维护公共利益。虽然《暂行规定》第十二条还规定工商行政管理部门应当履行“自收到举报材料之日起20个工作日内进行核查，予以处理，处理结果应当书面告知举报人”的职责，但行政机关对于举报所作的处理，包括答复或者不答复，均与举报人自身合法权益没有直接关系。由此，本案上诉人吴元章向金山市场局进行举报后不服，进而申请行政复议并对被上诉人就此事项作出的被诉不予受理复议决定不服，提起本案诉讼，其并不具备提起本案行政诉讼的原告资格。至于被诉不予受理复议决定中告知上诉人享有诉权的内容，并不对人民法院依法审查
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，上诉人依据《暂行规定》第十二条向金山市场局提交《行政处罚申请书》，举报案外人王龙公示的个体工商户信息存在隐瞒真实情况、弄虚作假的情况。根据该《暂行规定》第十二条的规定，公民、法人或者其他组织发现个体工商户公示的信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，可以向工商行政管理部门举报。举报的作用并非直接保障举报人自身的合法权益，主要是为行政机关查处违法行为提供线索或者证据，其目的在于维护公共利益。虽然《暂行规定》第十二条还规定工商行政管理部门应当履行“自收到举报材料之日起
正文（节选）
上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）沪03行终574号上诉人(原审原告)吴元章，男，1964年10月14日出生，汉族，住浙江省丽水市。被上诉人(原审被告)上海市市场监督管理局，住所地上海市徐汇区。法定代表人陈学军。委托代理人邬立军。委托代理人华雪君。上诉人吴元章诉被上诉人上海市市场监督管理局(以下简称市市场局)不予受理行政复议申请决定一案，不服上海铁路运输法院(2019)沪7101……