行政处罚 （2019）甘71行终100号

本案争议的焦点问题应为原告的起诉是否超过起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。《中华人民共和国行政处罚法》第四十条规定：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。根据该条规定，行政机关可以采取民事诉讼的留置方式送达行政处罚决定书。对当事人拒收的，不允许行政机关予以留置送达，将会使行政机关难以送达处罚决定，因而也就不能及时确定行政法律关系，不利于行政机关进行管理。因此，2018年7月3日，被告向原告方送达行政处罚决定书，在原告工作人员拒绝签收的情况下，应视为送达。原告方在庭审中就此问题提出的抗辩理由无事实及法律依据，不予采信。从2018年7月3日送达后的次日起算，原告应于2019年1月4日前提起行政诉讼，而原告向本院递交起诉材料的日期为2019年

本案争议的焦点问题应为原告的起诉是否超过起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。《中华人民共和国行政处罚法》第四十条规定：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。根据该条规定，行政机关可以采取民事诉讼的留置方式送达行政处罚决定书。对当事人拒收的，不允许

兰州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）甘71行终100号上诉人（原审原告）皋兰博益热力有限公司，住所地甘肃省兰州市皋兰县石洞镇北辰南路75号1单元306室。法定代表人丁大为，该公司总经理。被上诉人（原审被告）兰州市生态环境局（原兰州市环境保护局），住所地兰州市城关区张家园60号。法定代表人芮文刚，该局局长。委托代理人张鹏，该局法规科科长。委托代理人曹璐璐，甘肃合睿律师事务所律师。上诉人……