房屋登记管理（房屋登记） （2019）豫01行终459号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。本案中，涉案房屋位于惠济区，而涉案房屋的登记机关，已变更为不动产登记主管部门即郑州市国土资源局。一审裁定以被起诉人郑州市住房保障和房地产管理局住所地不属于一审受理行政案件的管辖区域，本案亦不属于不动产专属管辖的案件为由，对起诉人禹明礼的起诉，裁定不予立案的结果错误。为减少当事人诉累，应当先行受理行政案件，如果原告所起诉的被告不适格，应当依照《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉”的规定处理；如果发现受理的案件不属于本院管辖的，则应当依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十二条的规定，将案件移送有管辖权的人民法院。综上，原审法院不予立案的裁定确有错误，应予以撤销。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百零九条第一款的规定，裁定如下：一、撤销郑州高新技术产业开发区人民法院（2019）豫0191行初16号行政裁定；二、本案指令郑州高新技术产业开发区人民法院予以立案。审判长 李 岩审判员 张志立审判
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。本案中，涉案房屋位于惠济区，而涉案房屋的登记机关，已变更为不动产登记主管部门即郑州市国土资源局。一审裁定以被起诉人郑州市住房保障和房地产管理局住所地不属于一审受理行政案件的管辖区域，本案亦不属于不动产专属管辖的案件为由，对起诉人禹明礼的起诉，裁定不予立案的结果错误。为减少当事人诉累，应当先行受理行政案件，如果原告所起诉的被告不适格，应当依照《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉”的规定处理；如果发
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫01行终459号上诉人（原审原告）禹明礼，男，1948年9月11日出生，汉族，住郑州市管城回族区。委托代理人蒋新年，河南良仁律师事务所律师。原审被告郑州市住房保障和房地产管理局。原审第三人郑州拖拉机厂。上诉人禹明礼因诉郑州市住房保障和房地产管理局要求纠误删除不动产登记簿信息一案，不服郑州高新技术产业开发区人民法院（2019）豫0191行初16……