玩忽职守罪 （2017）桂1425刑初70号
裁判要旨
本院认为，被告人农卓钦作为龙州县拘留戒毒所的协警，在接受委托对拘留人农某2龙进行收押检查时，严重不负责任，不认真履行职责，致农某2龙得以携带管制刀具进入拘留所，造成一人死亡一人轻伤的严重后果，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控的罪名成立。关于被告人农卓钦提出其是协警，不是公务员，只是协助民警完成辅助工作，不具有执行权，不符合玩忽职守罪犯罪主体的辩解意见。本院认为，被告人农卓钦虽非在职在编国家工作人员，但在收农某2龙时，农卓钦协陈某2忠强行使农某2龙进行人身物品检查职权时，属于代表国家行使职权的行为，符合《全国人大常委会关于刑法第九章渎职罪主体适用法律的解释》中“虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家行使职权时，有渎职行为，构成犯罪的，依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。”的规定，符合玩忽职守罪的犯罪主体资格。被告人农卓钦在工作中不认真履行职责，造成严重后果，构成玩忽职守罪，农卓钦的辩解意见与法律规定不符，本院不予采纳。
摘要
经审理查明，2016年8月28日中午，龙州县公安局金龙边防派出所民警将因吸食毒品被处以15日行政拘留的农某2送到龙州县拘留所执行拘留。拘留所值班民警陈某1在拘留所办公区为农某2办理入所手续，陈某1办理完入所手续后就安排协警陈某2强（另案处理）将农某2带到拘留区进行人身和物品检查。陈某2强将农某2带到拘留区通道后，在拘留区值班室值班的被告人农卓钦就按照惯例和陈某2强一起对农某2进行人身和物品检查。陈某2强和农卓钦在对农某2进行人身检查时没有按相关要求认真对农某2进行全面、细致检查，致使农某2得以将藏匿在腰部后右侧内裤里面的弹簧刀带进拘留所2号拘室。2016年9月5日21时15分许，2号拘室的农某1、张某等人在拘室内打牌时，农某2持弹簧刀捅到农某1颈部等处，致农某1死亡，农某2又持刀追捅张某，致张某受伤。经龙州县公安局物证鉴定室鉴定，死者农某1系被他人用有一定长度、单某、尖锐的锐器刺破右颈静脉至急性大出血而死亡。经崇左市人民检察院司法鉴定中心鉴定，张某的损伤程度为轻伤二级。另查明，被告人农卓钦于2015年11月被龙州县公安局招聘为拘留戒毒所协警员。
正文（节选）
䆜卓钦玩忽职守一审刑事判决书广西壮族自治区天等县人民法院刑事判决书（2017）桂1425刑初70号：广西壮族自治区天等县人民检察院以天检刑诉〔2017〕63号起诉书，指控被告人农卓钦犯玩忽职守罪，于2017年7月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天等县人民检察院指派检察员梁言飞出庭支持公诉，被告人农卓钦到庭参加诉讼。期间，天等县人民检察院建议延期审理一次。现已审……