玩忽职守罪 （2017）桂1481刑初90号

本院认为，被告人陈锡耀作为国家机关工作人员、龙州县拘留所的民警，在收拘被拘留人农某4的工作中严重不负责任，不履行对被拘留人员进行安全检查的工作职责，致使农某4得以携带管制刀具进入拘留所，并造成1人死亡1人轻伤的严重后果，使国家和人民利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪，应依法惩处，公诉机关指控其犯玩忽职守罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人所提其构成犯罪但不应受刑事处罚及辩护人所提被告人不构成玩忽职守罪，即使有罪也是犯罪情节轻微的辩解和辩护意见缺乏法律依据，本院不予采纳。对被告人所提其的工作是领导分配的，不存在其违反《拘留所条例实施办法》、《拘留所执法细则》等情况的辩解及辩护人所提被告人是专门办理收拘手续，不是收拘全程；被告人已经认真履行职责，被告人所在的班组，由被告人负责收拘工作，由王某副所长负责安全检查工作，被告人责任很小甚至没有的辩护意见，经查，《拘留所条例实施办法》、《拘留所执法细则》等规章、条例均规定，“拘留所收拘被拘留人，应当对其人身和携带的物品进行检查，严禁将违禁品带入拘室”，“拘留所收拘被拘留人应当由2名以上民警进行”。而被告人独自一人办理农某4的收拘手续

凭祥市人民检察院指控，龙州县公安局金龙边防派出所民警将因吸食毒品被处以15日行政拘留的农某4送到龙州县拘留所执行拘留。当天作为龙州县拘留所值班民警的被告人陈锡耀违反《拘留所条例实施办法》、《拘留所执法细则》等相关规定，独自一人办理农某4的收拘手续，并让协警陈某一人将农某4带到拘留区，使协警陈某和农某2在没有民警在场带领的情况下对农某4进行人身和物品检查。由于陈某、农某2没有按要求认真对农某4进行全面、细致的检查，致使农某4得以将藏匿在内裤的弹簧刀带进龙州县拘留所2号拘室内。同年许，农某4在2号拘室内持弹簧刀行凶，致使同拘室的农某1死亡、张某受伤。经鉴定，农某1系被他人用有一定长度、单刃、尖锐的锐器刺破右颈静脉至急性大出血而死亡；张某的损伤程度为轻伤二级。同年，龙州县拘留所与农某1的家属达成协议，支付农某1家属死亡补偿费等各项费用共计65万元。

虈锡耀玩忽职守一审刑事判决书广西壮族自治区凭祥市人民法院刑事判决书（2017）桂1481刑初90号：凭祥市人民检察院以凭检刑诉（2017）69号起诉书指控被告人陈锡耀犯玩忽职守罪，于2017年7月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。凭祥市人民检察院指派检察员黄丽萍出庭支持公诉，被告人陈锡耀及辩护人李贵彪到庭参加诉讼。经崇左市中级人民法院批准，本案延长审限三个月。现已审理终……