玩忽职守罪 （2017）内0785刑初47号

本院认为，被告人刘某，在担任扎兰屯监狱三监区二分监区中队长期间，严重不负责任，不认真履行职责，导致服刑人员董某，多次以帮助他人减刑、假释、调换工种为名，索取其他服刑人员钱财；其本人被刑满释放人员，在新浪微博上发布负面舆情；其部属违规为犯人携带监狱违禁品，造成其管理的监区严重混乱，所属服刑人员大部分认为所在监区存在花钱减刑、假释现象，影响了对罪犯的改造效果，损害了国家监管机关及人民警察的声誉，在相关范围内造成了一定的社会影响，其行为构成玩忽职守罪。公诉机关指控被告人刘某，所监管的犯人向他人索取钱财，工作中出现负面舆情，部属违规携带违禁品的事实清楚，证据确实充分。但在案证据，未能证明其本人实施了索贿、违规携带违禁品行为；负面舆情，经所在单位调查，对举报事项未能核实，被告人的行为不应认定为滥用职权罪，公诉机关指控的罪名不准确，本院不予支持。鉴于被告人刘某，主观上属于过失行为；客观上所造成的社会影响，主要在其所工作的监区内，范围相对较小；涉案的负面舆情，被有关机关及时拦截处理，所举报内容查无实据。综合以上因素，可对被告人刘某免予刑事处罚。辩护人邹吉富、孙向前的相关辩护意见，符合本案的具体案情，

经审理查明,2013年，扎兰屯监狱三监区二分监区服刑人员孔某1想办理假释，就找到同一监区服刑人员董某，请董某与分监区中队长刘某沟通此事。据董某自述，其向刘某提出后，刘某承诺可以办。后董某告诉孔某1需要送给刘某2万元人民币，并将自己持有的户名为胡某的银行卡的卡号告诉孔某1，让孔某1通过亲情电话联系家人，向该卡内汇款2.1万元。2013年12月11日，孔某1的女儿孔某2用王某1的名字和身份证向该卡汇款2.1万元。董某请外协师傅于某1将钱取出带进监区，给于某11000元好处费。据董某自述，后来其将1万元交给了刘某，1万元用于自己在监狱内花销。2015年，董某告诉孔某1办理假释的钱不够，让孔某1再汇款5000元。孔某1委托家人向董某提供的另一张银行卡汇款5000元，此款被董某花销。2016年4月21日孔某1出狱，认为刘某没有给其办理假释，孔某1与妻子何某给刘某打电话，要求返还2.6万元人民币。2016年4月29日，刘某委托刑满释放人员李某将2.6万元人民币汇入何某的邮政储蓄卡内。据刘某自述，其给孔某1钱，是怕影响自己的职务升迁。据刑满释放人员吴某1自述，其在扎兰屯监狱三监区二分监区服刑期间，曾

刘某滥用职权罪一审刑事判决书内蒙古自治区根河市人民法院刑事判决书（2017）内0785刑初47号：根河市人民检察院以根检公诉刑诉（2017）43号起诉书指控被告人刘某犯滥用职权罪，于2017年11月16日向本院提起公诉。本院按照普通程序依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。根河市人民检察院指派检察员韦万章出庭支持公诉，被告人刘某及其辩护人邹吉富、孙向前到庭参加诉讼。现已审理终结根河市人民检察院指控，……