宅基地使用权纠纷 （2016）浙06民终3089号

本案原告认为本案屋基转让契约中的38平方米附属房属于宅基地，只能在本村村民之间调剂，被告不是本村村民，违反法律规定；同时，国有土地使用权转让需要经县级人民政府批准，未经批准的转让行为不具备有效条件，故转让合同无效。根据加会村村民委员会出具的《关于扩建附属房凭证》可以看出，本案附属房系针对本案国有土地使用权所衍生同意扩建的，而非传统意义上的宅基地。本案系国有土地使用权转让，而非国有土地使用权出让，根据国务院《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》相关规定，国有土地使用者在使用年限内可以转让其国有土地使用权，合法权益受国家法律保护。该条例第二十五条第二款虽规定，土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记，但本案不涉及分割转让问题，亦不涉及批准问题。综上，本案双方当事人在自愿的基础上签订《屋基转让契约》，主体适格，意思表示真实，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效本案合同签订后，虽未办理国有土地使用权变更登记，但不影响合同效力。因此，原告要求确认双方签订的内容为114平方米土地使用

本案原告认为本案屋基转让契约中的38平方米附属房属于宅基地，只能在本村村民之间调剂，被告不是本村村民，违反法律规定；同时，国有土地使用权转让需要经县级人民政府批准，未经批准的转让行为不具备有效条件，故转让合同无效。根据加会村村民委员会出具的《关于扩建附属房凭证》可以看出，本案附属房系针对本案国有土地使用权所衍生同意扩建的，而非传统意义上的宅基地。本案系国有土地使用权转让，而非国有土地使用权出让，根据国务院《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》相关规定，国有土地使用者在使用年限内可以转让其国有土地使用权，合法权益受国家法律保护。该条例第二十五条第二款虽规定，土地使用权和地上建筑物

浙江省绍兴市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）浙06民终3089号上诉人（一审原告）：陈柏泉，男，1947年9月18日出生，汉族，住绍兴市越城区。委托诉讼代理人（特别授权代理）魏立业，绍兴市越州法律服务所法律工作者。被上诉人（一审被告）：陈四九，男，1950年4月17日出生，汉族，住绍兴市越城区。上诉人陈柏泉因与被上诉人陈四九宅基地使用权纠纷一案，不服绍兴市越城区人民法院（2016）浙06……