行政处罚 （2019）冀03行终265号

《机关机关办理行政案件程序规定》（公安部125号令）第四十七条第一款规定：“公安机关对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，应当及时受理，制作受案登记表”。同时，该规定第一百四十一条第一款规定：“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。”《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十二条第一款规定：“违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。”原告李培俊因受到第三人袁晓阳伤害后向公安机关报案，公安机关受理的是原告被伤害一案，而并未依法制作原告猥亵第三人一案的受案登记表，不能证明其依法受理了原告猥亵第三人的案件。被告秦皇岛市公安局海港分局认为原告存在违反治安管理的行为，但其在既未立案受理也没有任何正当理由的情况下，在事发后长达八个多月才对原告作出行政处罚，既不符合行政治安案件办理期限的要求，明显违反了法定程序，也有违《治安管理处罚法》设立行政违法行为追究时效制度的目的，属于滥用职权，依法应予撤销。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（三）项、第（五

《机关机关办理行政案件程序规定》（公安部125号令）第四十七条第一款规定：“公安机关对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，应当及时受理，制作受案登记表”。同时，该规定第一百四十一条第一款规定：“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。”《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十二条第一款规定：“违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。”原告李培俊因受到第三人袁晓阳伤害后向公安机关报案，公安机关受理的是原告被伤害一案，而并未依法制作原告猥亵第三人一案的受案登记

河北省秦皇岛市中级人民法院行政判决书（2019）冀03行终265号上诉人（原审第三人）袁晓阳，女，1986年8月19日出生，汉族，住秦皇岛市。被上诉人（原审被告）被告秦皇岛市公安局海港分局，住所地秦皇岛市海港区秦皇东大街**，统一社会信用代码：1113030000036340XT。法定代表人刘晓光，局长。委托代理人张晓玲，女，系秦皇岛市公安局海港分局法制大队民警，住秦皇岛市。委托代理人刘健，男，男……