土地行政管理（土地） （2020）湘12行终218号

根据《中华人民共和国土地管理法》第五十八条第一款的规定，怀化市自然资源局作为怀化市的自然资源主管部门，具有收回国有土地使用权的法定职权。根据当时有效的《城市房屋拆迁管理条例》规定，怀化市征收办作为怀化市的房屋征收部门，具有与被征收人签订房屋征收补偿协议的法定职权。城投公司系怀化市人民政府成立的负责怀化市土地一级市场开发等政府公用事业的全资国有企业，在本案中代表政府行使公共服务职能，符合政府设立该公司的政策。案涉《拆迁补偿协议书》是各方当事人真实意思表示，主体适格。被告及第三人依据怀化市人民政府怀政函（2011）166号《怀化市人民政府关于收回土地使用权的决定》和怀化市房产管理局怀房拆许字（2010）07号《房屋拆迁许可证》，经具有相应资质的房地产价格评估机构对案涉土地和房屋等资产进行评估确定价值，程序合法，没有明显不当，且该行政协议已经履行完毕。该行政协议约定的仲裁条款，虽未实际履行，但违反法律规定，应当确认该仲裁条款无效。该行政协议明确原告划拨住宅用地面积为8844.49㎡不在本次补偿范围内，并另行约定合作开发投资建设合同将剩余6000万元补偿款抵交项目开发保证金，因不属于行政协议范

根据《中华人民共和国土地管理法》第五十八条第一款的规定，怀化市自然资源局作为怀化市的自然资源主管部门，具有收回国有土地使用权的法定职权。根据当时有效的《城市房屋拆迁管理条例》规定，怀化市征收办作为怀化市的房屋征收部门，具有与被征收人签订房屋征收补偿协议的法定职权。城投公司系怀化市人民政府成立的负责怀化市土地一级市场开发等政府公用事业的全资国有企业，在本案中代表政府行使公共服务职能，符合政府设立该公司的政策。案涉《拆迁补偿协议书》是各方当事人真实意思表示，主体适格。被告及第三人依据怀化市人民政府怀政函（2011）166号《怀化市人民政府关于收回土地使用权的决定》和怀化市房产管理局怀房拆许字（20

湖南省怀化市中级人民法院行 政 判 决 书（2020）湘12行终218号上诉人（原审原告）怀化南华物资储运有限公司，住所地湖南省怀化市鹤城区沿河南路**。法定代表人王伟唯，公司执行董事。上诉人（原审原告）怀化市众诚投资有限公司，住所地湖南省怀化市鹤城区沿河南路**。法定代表人王伟唯，公司董长事。二上诉人共同委托代理人张美祖，湖南淮新律师事务所律师。二上诉人共同委托代理人杨旭涛，湖南淮新律师事务所律……