行政征用 （2019）渝行终217号之一
裁判要旨
行政诉讼制度是现代法治的重要基石，也是建设法治政府、法治社会、促进依法行政的重要保障。 公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合《中华人民共和国行政诉讼法》规定的起诉条件。 该法第二十六条第五款规定：行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告；第六款规定：行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款其中规定：征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施；第三款其中规定：市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟定征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。 征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。 对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。 据此，实施集体土地征收、补偿的法定主体是市、县级人民政府土地行政主管部门，对补偿标准有争议的协调主体为县级以上地方人民政府。 关于高新区征地服务
摘要
蒋大玉与重庆高新技术产业开发区管理委员会其他二审行政裁定书
正文（节选）
{C} 重庆市高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）渝行终217号之一 上诉人（一审原告）蒋大玉，女，汉族，1956年4月9日出生，住重庆市九龙坡区。 委托代理人资云峰，重庆憬谦律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）重庆高新技术产业开发区管理委员会，住所地重庆市九龙坡区科城路**。 法定代表人商奎，主任。 一审第三人重庆高新技术产业开发区征地服务中心，，住所地重庆市九龙坡区科城路*……