其他行政行为 （2018）宁0106行初336号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。 乔克俭提交的《土地承包使用合同书》中记载土地位置和面积虽然与罗晓敏持有的《土地承包合同证》记载相一致，但该《土地承包使用合同书》系乔克俭从西夏区镇北堡镇人民政府复印而来，乔克俭自己陈述政府没有给过其原件，结合银川市西夏区人民法院（2017）宁0105民初2265号民事判决书、团结村村民委员会工作人员陈述的土地耕种和《土地承包合同证》发放情况、证人白建成的当庭证言和第三人罗廷吉的当庭陈述，可以确定罗晓敏名下《土地承包合同证》的真实有效性。 乔克俭不是《土地承包合同证》中的合同当事人，如其认为该《土地承包合同证》记载内容侵犯其承包经营权，可以根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定提起民事诉讼，乔克俭在本案中直接针对银川市西夏区镇北堡镇人民政府颁发《土地承包合同证》的行为提起行政诉讼，缺乏法律上的利害关系，不具有原告主体资格。 依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、第二十五条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项
摘要
乔克俭与银川市西夏区镇北堡镇人民政府其他行政行为一审行政裁定书
正文（节选）
宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院行政 裁 定 书（2018）宁0106行初336号原告乔克俭，男，1951年7月20日出生，汉族，宁夏固原市人，文盲，农民，住宁夏回族自治区固原市原州区甘城乡。 被告银川市西夏区镇北堡镇人民政府，住所地：宁夏回族自治区银川市西夏区镇北堡镇。 法定代表人孙羽，镇长。 出庭行政机关负责人王欢，副镇长。 委托代理人曹慈义，宁夏辅德律师事务所律师。 特别授权代理。 第三人……