宅基地使用权纠纷 （2016）粤07民终2248号

对于讼争宅基地，刘先盛持有其公公赵仲恩为户主的《土地房产所有证存根》，容长盛、赵文威持有土地使用者为赵仕锦（赵仕锦为容长盛的丈夫、赵文威的父亲）的《集体土地建设用地使用证》两份。双方之间的争议是土地使用权争议，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”的规定，刘先盛与容长盛、赵文威如协商不成的，刘先盛应当向人民政府申请解决。刘先盛的起诉不符合受理条件，应当依法驳回起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第三项、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二百零八条第三款，《诉讼费用交纳办法》第八条第（二）项、第二十七条第二款的规定，裁定驳回刘先盛的起诉。刘先盛上诉称：一审法院以土地所有权和使用权争议由当事人协商解决；协商不成，由人民政府处理为由驳回刘先盛的起诉，但刘先盛已多次向镇政府申请调解，由于双方意见分歧较大，调解未能成功。争议标的是刘先盛的合法财产，应受法律保护，禁止任何个人侵占。容长盛、赵文威的行为已侵害刘先盛的合法权益。据此，刘先盛上诉请求：1

对于讼争宅基地，刘先盛持有其公公赵仲恩为户主的《土地房产所有证存根》，容长盛、赵文威持有土地使用者为赵仕锦（赵仕锦为容长盛的丈夫、赵文威的父亲）的《集体土地建设用地使用证》两份。双方之间的争议是土地使用权争议，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”的规定，刘先盛与容长盛、赵文威如协商不成的，刘先盛应当向人民政府申请解决。刘先盛的起诉不符合受理条件，应当依法驳回起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第三项、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二百零八

广东省江门市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）粤07民终2248号上诉人（原审原告）：刘先盛，女，汉族，住广东省江门市新会区。被上诉人（原审被告）：容长盛，女，汉族，住广东省江门市新会区。被上诉人（原审被告）：赵文威，男，汉族，住广东省江门市新会区。上诉人刘先盛因与被上诉人容长盛、赵文威宅基地使用权纠纷一案，不服广东省江门市新会区人民法院（2016）粤0705民初2578号民事裁定，向本院……