乡政府 （2019）粤12行赔终11号

部分记载兆华能源公司确认案涉土地上厂房、房屋、棚屋、围墙等地上建筑物在建设时和建设后都没有申请建设规划许可，认定案涉土地上的厂房、棚屋等地上建筑物属于违法建筑；该判决本院认为部分认定莲花镇府拆除案涉土地上的厂房、棚屋等地上建筑物的行为构成程序违法，判决确认莲花镇府于2018年1月17日强制拆除兆华公司兆华能源公司的厂房、房屋、棚屋、设施等地上建筑物的行为违法。原审法院认为，本案系确认行政强制拆除行为违法纠纷。案涉土地上属兆华公司的厂房、房屋、围墙、棚屋等地上建筑物由莲花镇府实施行政强制拆除行为，兆华公司认为莲花镇府实施的行政行为侵犯其合法权益，莲花镇府是本案适格主体。兆华公司主张莲花镇府的案涉强制拆除行为损坏其厂房、棚屋等地上建筑物以及机械、设施（备）、货物等物品，要求莲花镇府赔偿厂房、棚屋、机械、设施、货物、搬迁费及经营损失共680万元。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”第十五条第一款规定：“人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿

部分记载兆华能源公司确认案涉土地上厂房、房屋、棚屋、围墙等地上建筑物在建设时和建设后都没有申请建设规划许可，认定案涉土地上的厂房、棚屋等地上建筑物属于违法建筑；该判决本院认为部分认定莲花镇府拆除案涉土地上的厂房、棚屋等地上建筑物的行为构成程序违法，判决确认莲花镇府于2018年1月17日强制拆除兆华公司兆华能源公司的厂房、房屋、棚屋、设施等地上建筑物的行为违法。原审法院认为，本案系确认行政强制拆除行为违法纠纷。案涉土地上属兆华公司的厂房、房屋、围墙、棚屋等地上建筑物由莲花镇府实施行政强制拆除行为，兆华公司认为莲花镇府实施的行政行为侵犯其合法权益，莲花镇府是本案适格主体。兆华公司主张莲花镇府的案涉

广东省肇庆市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2019）粤12行赔终11号上诉人（原审原告）：肇庆市兆华能源有限公司。住所地：肇庆市端州三路**龙景花园******。法定代表人：邵海权，该公司经理。委托代理人：伦兆煊、李伟灿，均系广东耀荣律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：肇庆市鼎湖区莲花镇人民政府。住。住所地：肇庆市鼎湖区莲花镇开发区/div>负责人：谢国庆，该镇镇长。委托代理人：伍重阳……