土地承包经营权纠纷 （2016）陕01民终758号

本案属于土地承包经营权纠纷。张翠银与高朋毅通过村民小组进行“小调整”后，高朋毅一直对涉案土地进行耕种。张翠银虽称涉案的0.83亩土地是由张翠银转包给高朋毅耕种的，但高朋毅的土地经营权证书并未进行变更，高朋毅实际亦未将土地交付张翠银经营。故根据相关法律规定，集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，应当向有关行政主管部门申请解决。据此，依照《最高人民法院》第一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（三）项之规定，裁定如下：驳回原告张翠银对被告高朋毅的起诉。本案诉讼费150元（原告已预交），退回原告150元。宣判后，张翠银不服，向本院提起上诉称，一审法院错误认定本案法律关系，适用法律不当。一、关于上诉人集体土地承包权利的取得：农村实行承包责任制以来，全社会的农民群众的土地承包权均是通过集体组织分配的形式取得的，没有一户农民是“向有关行政主管部门申请解决”取得集体土地承包权的。上诉人具有该诉争土地的承包权是毋庸置疑的。且2008年被上诉人对上诉人实际取得集体土地承包权是没有异议的。双方基于此才达成土地转包约定。一审庭审中，张翠银提供了多份有效证据证明村组集体对

本案属于土地承包经营权纠纷。张翠银与高朋毅通过村民小组进行“小调整”后，高朋毅一直对涉案土地进行耕种。张翠银虽称涉案的0.83亩土地是由张翠银转包给高朋毅耕种的，但高朋毅的土地经营权证书并未进行变更，高朋毅实际亦未将土地交付张翠银经营。故根据相关法律规定，集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，应当向有关行政主管部门申请解决。据此，依照《最高人民法院》第一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（三）项之规定，裁定如下：驳回原告张翠银对被告高朋毅的起诉。本案诉讼费150元（原告已预交），退回原告150元。宣判后，张翠银不服，向本院提起上诉称，一审法院错误认定本案

陕西省西安市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）陕01民终758号上诉人（原审原告）张翠银，女，1958年11月2日出生，汉族，周至县四屯镇北辛庄村*组村民。委托代理人陈兴，陕西博义律师事务所律师。被上诉人（原审被告）高朋毅（又名高乃足），男，1957年1月3日出生，汉族，周至县四屯镇北辛庄村*组村民。委托代理人何朝峰，陕西金周律师事务所律师。委托代理人丁鹏，陕西金周律师事务所实习律师。上诉……