玩忽职守 （2019）陕01刑终39号

上诉人邢鹏飞身为在国家机关中从事公务的人员，李世民身为在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，发现辖区内村民在宅基地内违法重建施工时，不履行监管职责、严重不负责任，未按照相关规定及时上报、查处，致使违法建设继续进行，最终发生重大事故，造成多人伤、亡的严重后果，情节特别严重，其行为均已构成《中华人民共和国刑法》第三百九十七条规定的玩忽职守罪，依法应予惩处。对于上诉人邢鹏飞所提上诉理由及其辩护人的辩护意见，经查，邢鹏飞作为西安市临潼区XX街道办事处城建土地市容科科长，系在国家机关中从事公务的人员，其负有查处辖区内违法建设的职责，因其没有正确履行职责，致使违法建设继续进行，最终发生重大事故，其行为已构成玩忽职守罪，故对上诉人邢鹏飞所提上诉理由及辩护人所提辩护意见，本院不予采纳；对上诉人李世民所提上诉理由及其辩护人所提辩护意见，经查，李世民作为村委会主任，在政府部门的指导下，负有做好村民住宅建设管理工作的职责，卷中证据证明其已学习过相关文件，应当知晓村民在庄基地原址上建房未履行相关手续属违法建筑，其在发现畅某甲、畅某乙兄弟违法建房后，未正确履行职责，致使违法建设继续进行，最

上诉人邢鹏飞身为在国家机关中从事公务的人员，李世民身为在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，发现辖区内村民在宅基地内违法重建施工时，不履行监管职责、严重不负责任，未按照相关规定及时上报、查处，致使违法建设继续进行，最终发生重大事故，造成多人伤、亡的严重后果，情节特别严重，其行为均已构成《中华人民共和国刑法》第三百九十七条规定的玩忽职守罪，依法应予惩处。对于上诉人邢鹏飞所提上诉理由及其辩护人的辩护意见，经查，邢鹏飞作为西安市临潼区XX街道办事处城建土地市容科科长，系在国家机关中从事公务的人员，其负有查处辖区内违法建设的职责，因其没有正确履行职责，致使违法建设继续进行，最终发

陕西省西安市中级人民法院 刑事裁定书 (2019)陕01刑终39号 原公诉机关西安市临潼区人民检察院。 上诉人（原审被告人）邢鹏飞，男，1985年1月27日出生于陕西省西安市，汉族，大专文化，中共党员，住西安市临潼区，2013年1月至案发任西安市临潼区XX街道办事处城建土地市容科科长，2015年12月24日因涉嫌犯玩忽职守罪被取保候审。 辩护人张举会，陕西徐小平律师事务所律师。 上诉人……