（2018）闽02行终55号
裁判要旨
根据《中华人共和国行政诉讼法》第七十五条规定，行政行为具有重大且明显违法情形，陈碰狮申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。行政协议系行政机关作出的基于当事人合意的双方行政行为，亦适用行政诉讼法关于无效行政行为的规定。在行政协议法律关系中，行政机关不仅是协议一方主体，亦是承担行政管理职能的行政主体。故，行政机关在与行政相对人磋商行政性事项并缔结协议的过程中，还应当承担对行政协议另一方主体是否适格进行审查判断的行政管理职责。本案中，案涉拆迁补偿安置协议经甲、乙双方、实施拆迁单位及审核鉴证单位签章后于2009年3月23日生效。杏滨街道办在明知案涉房产被拆迁人为周某1、陈某1、郭某、陈某2、陈福狮五人的情形下，仅在2009年2月对周某2使用曾用名的身份情况向人口信息主管部门公安机关进行了核实，在2009年4月再对陈某3使用曾用名的身份情况向人口信息主管部门公安机关进行了核实，对于被拆迁人陈福狮的身份信息则并未向公安机关进行核实。陈碰狮提交的公安机关证明，显示陈碰狮又名陈福狮，杏滨街道办主张该证明并不能说明陈碰狮系案涉土地房产所有证上的陈福狮，但并未提供任何证据对其主张的已故陈福狮的身份
摘要
厦门市集美区人民政府杏滨街道办事处、陈碰狮二审行政裁定书
正文（节选）
福建省厦门市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）闽02行终55号上诉人（原审被告）厦门市集美区人民政府杏滨街道办事处，住所地厦门市集美区杏南路12号。法定代表人王意达，主任。委托代理人蔡赤敏，厦门市集美区人民政府杏滨街道办事处工作人员。委托代理人林亚真，福建明鼎律师事务所律师。被上诉人（原审原告）陈碰狮，男，1950年1月8日出生，汉族，住厦门市集美区。委托代理人康宝华（系被上诉人陈碰狮之妻……