土地行政管理（土地） （2019）鲁06行终14号

李仁高请求撤销涉案海域使用权变更登记是2015年10月11日作出的，一审法院对涉案海域使用权变更登记进行司法审查适用的法律法规是2007年1月1日实施的《海域使用权登记办法》。 《海域使用权登记办法》第十六条规定，变更登记材料包括：（一）海域使用权登记申请表；（二）营业执照、法定代表人身份证明、个人身份证；（三）海域使用权证书；（四）海域使用金缴纳凭证；（五）有关证明文件（转让协议、继承证明、调解书、更址更名证明等）；（六）依法批准的变更，还应当提交变更批准文件。根据海阳市国土资源局提交证据材料，没有提交迟学起与王元胜签订转让协议。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供的，视为没有相应证据。”海阳市国土资源局在法定期限内没有提交作出变更登记所依据的规范性文件。因此，海阳市海洋与渔业局作出变更登记主要证据不足，没有法律、法规依据。《海域使用权登记办法》第二十四条规定，因人民法院查封财产导致海域使用权冻结的，登记机关应当及时标注。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行

李仁高请求撤销涉案海域使用权变更登记是2015年10月11日作出的，一审法院对涉案海域使用权变更登记进行司法审查适用的法律法规是2007年1月1日实施的《海域使用权登记办法》。 《海域使用权登记办法》第十六条规定，变更登记材料包括：（一）海域使用权登记申请表；（二）营业执照、法定代表人身份证明、个人身份证；（三）海域使用权证书；（四）海域使用金缴纳凭证；（五）有关证明文件（转让协议、继承证明、调解书、更址更名证明等）；（六）依法批准的变更，还应当提交变更批准文件。根据海阳市国土资源局提交证据材料，没有提交迟学起与王元胜签订转让协议。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的行政

山东省烟台市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁06行终14号 上诉人（原审第三人）迟学起，男，1952年10月10日出生，汉族，住海阳市。 委托代理人孙鲁闽，山东星河泰律师事务所律师。 委托代理人杜雨，山东星河泰律师事务所实习律师。 上诉人（原审第三人）王元胜，男，1960年6月17日出生，汉族，住海阳市。 委托代理人孙鲁闽，山东星河泰律师事务所律师。 委托代理人杜雨，山东星河泰律师……