土地行政管理（土地） （2019）粤04行终123号

本案涉及行政法上的信赖保护原则。行政相对人因行政机关的行政行为而获得的利益，应当受到保护。信赖保护原则要求行政机关不能以政策变化、工作失误或经验不足为由随意撤回、变更或撤销已经做出的决定。本案中，邓朗星已于2008年办理涉案房地产的产权证，且不动产登记部门在产权证上明确载明邓朗星已缴清地价。2016年，邓朗星基于对不动产登记部门的信赖，即相信该房地产已“缴清地价”的事实基础，将该房地产转让给案外人陈岱铭并办理过户登记，且不动产登记部门在该次转让时依然备注“缴清地价”。原珠海市国土资源局于2017年4月6日出具《缴交地价款通知书》及《珠海市国有建设用地使用权地价计费单》，要求邓朗星缴纳尚欠的地价款，明显存在行为不当。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款第（六）项之规定，判决撤销珠海市自然资源局于2017年4月6日对邓朗星作出的《缴交地价款通知书》及《珠海市国有建设用地使用权地价计费单》。一审案件受理费人民币50元，由珠海市自然资源局负担。当事人二审诉辩主张上诉人珠海市自然资源局二审诉讼请求为：1.撤销原审判决，驳回被上诉人的诉讼请求；2.案件受理费由被上诉人承担。上诉人认为，

本案涉及行政法上的信赖保护原则。行政相对人因行政机关的行政行为而获得的利益，应当受到保护。信赖保护原则要求行政机关不能以政策变化、工作失误或经验不足为由随意撤回、变更或撤销已经做出的决定。本案中，邓朗星已于2008年办理涉案房地产的产权证，且不动产登记部门在产权证上明确载明邓朗星已缴清地价。2016年，邓朗星基于对不动产登记部门的信赖，即相信该房地产已“缴清地价”的事实基础，将该房地产转让给案外人陈岱铭并办理过户登记，且不动产登记部门在该次转让时依然备注“缴清地价”。原珠海市国土资源局于2017年4月6日出具《缴交地价款通知书》及《珠海市国有建设用地使用权地价计费单》，要求邓朗星缴纳尚欠的地价

广东省珠海市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤04行终123号上诉人（原审被告）：珠海市自然资源局（原珠海市国土资源局），住所地：广东省珠海市香州区吉大九洲大道中2002号。负责人：王朝晖，职务：局长。行政机关出庭应诉负责人：罗敏，副局长。委托诉讼代理人：冼培钧，工作人员。委托诉讼代理人：夏天风，广东笃行律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：邓朗星，男，汉族，1979年9月19日出生，住……