土地承包经营权转包合同纠纷 榆中法民一终字第00033号

原、被告属两个不同的村民小组，在房屋买卖时所约定的土地兑换条款应当首先经过各自的村民小组同意后方可签约。因为村民承包的土地权属全体村民的，村民承包后，仅有耕种权而没有随意流转权，如果流转，要经过全体村民同意并在村委会备案方可有效。尽管原、被告约定的兑换条款村民未提出反对意见，但是否兑换双方各执己见。原告虽然提供原村委会主任石秀全谈话笔录，但从谈话笔录中看出石秀全并未参与原、被告兑地一事，仅能证明被告拖欠原告承包费石秀全进行过调解。原告所举证据不能证明双方已履行了土地兑换手续，也不能证明兑地条款的合法性。故原告诉称双方将原兑换地条款变更为承包关系的理由成立，且符合土地流转形式。被告未按约定支付承包费且改变了原土地用途的行为显属不当。原告提出解除承包合同的理由，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第七十七条第一款、第九十四条第三项、第四项之规定，判决：解除原、被告之间的果园地承包关系，并由被告向原告支付2009年至2011年三年的承包费225元。案件受理费100元，由原、被告各承担50元。宣判后，原审被告张凤珍、石秀德不服，提起上诉。上诉人张凤珍、石秀德上诉称，原判定性不准，程

原、被告属两个不同的村民小组，在房屋买卖时所约定的土地兑换条款应当首先经过各自的村民小组同意后方可签约。因为村民承包的土地权属全体村民的，村民承包后，仅有耕种权而没有随意流转权，如果流转，要经过全体村民同意并在村委会备案方可有效。尽管原、被告约定的兑换条款村民未提出反对意见，但是否兑换双方各执己见。原告虽然提供原村委会主任石秀全谈话笔录，但从谈话笔录中看出石秀全并未参与原、被告兑地一事，仅能证明被告拖欠原告承包费石秀全进行过调解。原告所举证据不能证明双方已履行了土地兑换手续，也不能证明兑地条款的合法性。故原告诉称双方将原兑换地条款变更为承包关系的理由成立，且符合土地流转形式。被告未按约定支付承

陕西省榆林市中级人民法院民 事 判 决 书榆中法民一终字第00033号上诉人（原审被告）张凤珍。上诉人（原审被告）石秀德。被上诉人（原审原告）魏佰富。上诉人张凤珍、石秀德因土地承包经营权转包合同纠纷一案，不服定边县人民法院（2012）定民初字第01286号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人张凤珍、被上诉人魏佰富到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原审法院查明以下……