（2018）闽03行终126号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，原告提供的《分房协议书》无法证明其是涉案土地的权利人，其也无法提供涉案土地的相关权属证据，且被告提供的荔集用（2000）字第030065号《集体土地使用证》上载明涉案土地原使用者为何文武，故原告与被诉行政行为没有利害关系，其原告主体不适格。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，原审裁定驳回原告李秀英的起诉。一审宣判后，李秀英不服，向本院提起上诉称，其与本案具有法律上的利害关系，被上诉人的土地使用权转移登记行为直接侵害了上诉人的合法权益，故其具有本案的原告主体资格。原审裁定认定事实不清，适用法律错误，应予撤销。故请求撤销原审裁定，指令原审法院继续审理本案。被上诉人莆田市国土资源局辩称，本案颁证行为事实清楚，证据充分，程序合法，符合规定。上诉人与本案颁证行为没有法律上的利害关系，原审法院裁定驳回上诉人的起诉认定事实清楚，适用法律正确。请求驳回上诉，维持原裁定。本院认为，本案被诉行政行为系针对坐落荔城区黄石镇东井北街
摘要
李秀英、莆田市国土资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书
正文（节选）
福建省莆田市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)闽03行终126号上诉人（原审原告）李秀英，女，1944年5月29日出生，汉族，住福建省莆田市荔城区。被上诉人（原审被告）莆田市国土资源局，住所地福建省莆田市城厢区荔城中大道机关大院4号楼，统一社会信用代码11350300003694909P。法定代表人陈景新，局长。委托代理人李金兴，福建融成律师事务所律师，委托权限一般代理。上诉人李秀英因诉被……