城市规划管理（规划） （2019）皖18行终64号

“可以判断规划审批的A座的竖向标高，而审批的程序是否合法不在本案审理范围”。因此，旌德县住建局作出的341825201400006号建设工程规划许可证直接关系到杨斌、李俊的民事合法权益的实现。请求：判令撤销旌德县住建局于2014年2月25日作出的341825201400006号建设工程规划许可证。 一审法院审理认为，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，三泰公司系案涉建设工程规划行政许可的行政相对人，其因规划行政许可而与旌德县住建局存在行政法律关系。而杨斌、李俊与三泰公司签订商品房买卖合同时，案涉建设工程规划许可证已经颁发，且在商品房买卖合同中予以标明，亦在售楼处予以公示。商品房买卖合同体现了买卖双方的真实意思表示，杨斌、李俊与三泰公司达成商品房买卖合同，视为对建筑规模、楼高等规划事项的认可。因此，在后发生的民事行为未受到在先发生的行政行为的影响，且两原告亦陈述：“经核查，发现三泰公司未按照报建的规划设计方案进行施工，实际施工图与规划设计严重不符，竖向标高相差80㎝”，故杨斌、李俊与被诉行政行为不存在法律上的利害关系，不具备原告的诉

“可以判断规划审批的A座的竖向标高，而审批的程序是否合法不在本案审理范围”。因此，旌德县住建局作出的341825201400006号建设工程规划许可证直接关系到杨斌、李俊的民事合法权益的实现。请求：判令撤销旌德县住建局于2014年2月25日作出的341825201400006号建设工程规划许可证。 一审法院审理认为，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，三泰公司系案涉建设工程规划行政许可的行政相对人，其因规划行政许可而与旌德县住建局存在行政法律关系。而杨斌、李俊与三泰公司签订商品房买卖合同时，案涉建设工程规划许可证已经颁发，且在商品房买卖合

安徽省宣城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)皖18行终64号 上诉人（一审原告）：杨斌，男，1978年8月18日出生，汉族，住安徽省旌德县。 上诉人（一审原告）：李俊，男，1985年7月13日出生，汉族，住安徽省旌德县。 被上诉人（一审被告）：旌德县住房和城乡建设局（原旌德县住房和城乡建设委员会），住所地安徽省旌德县旌阳镇环城北路，统一社会信用代码113417300032601664……