（2018）陕71行终432号
裁判要旨
根据《治安管理处罚法》第七条规定“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”，《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，“行政案件由违法行为地公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”。依据上述规定，被告具有对违反治安管理行为进行处罚的法定职责，对原告违法行为具有管辖权。《信访条例》第十六条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出……”第十八条第一款规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。”公安部下发的《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》中规定：“违反《信访条例》第十六条、第十八条规定，越级走访……经有关国家机关工作人员劝阻、批评和教育无效的，依据《信访条例》第四十七条第二款规定，公安机关予以警告、训诫或者制止；符合《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项、第二款规
摘要
岳小利与西安市公安局临潼分局治安行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
西安铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2018）陕71行终432号上诉人（原审原告）岳小利，女，汉族。被上诉人（原审被告）西安市公安局临潼分局，住所地西安市临潼区骊山街办周家场5号。法定代表人陈文军，局长。委托代理人朱文彬，该分局民警。委托代理人赵江峰，该分局民警。上诉人岳小利不服被上诉人西安市公安局临潼分局（以下简称公安临潼分局）治安行政处罚一案，不服西安铁路运输法院（2018）陕7102行初……