（2017）苏09行初122号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第七条规定，应当由发包方提出颁发土地承包经营权证书申请，由乡（镇）人民政府农村经营管理部门初审，县级以上地方人民政府农业行政主管部门审核，申请材料符合规定的，编制农村土地承包经营权证登记簿，报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证，申请材料不符合规定的，书面通知乡（镇）人民政府补正。本案中，在被告收到原告的书面换证申请后，东台市委农办要求富安镇政府抓紧办理原告的确权颁证事宜，并向原告书面告知了涉案土地的确权工作进展情况和颁证的法定程序。后因提交的申请材料不符合规定，被东台市委农办书面通知要求补正。2017年8月25日，原告对涉案1.073亩土地的东至提出异议，至今未与发包方签订农村土地承包合同等书面材料。只有在原告已与发包方签订新的农村土地承包合同，并对其他申请材料无异议，且全部材料均已通过东台市委农办审核的情况下，被告才能依照相关规定向原告颁发新的农村集体土地承包经营权证。综上，被告东台市政府未对原告何祚宽家庭承包地颁证的行为并无违法情形。原告要求确认被告未向原告颁发农村集体土地承包经营权证的行为违法，并判令被告向原告颁发该证书的诉讼请求，
摘要
何祚宽与东台市人民政府行政登记一审行政判决书
正文（节选）
江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏09行初122号原告：何祚宽，男，1937年8月26日生，汉族，居民，住东台市。被告：东台市人民政府，住所地东台市北海中路8号。法定代表人：王旭东，该市政府市长。委托诉讼代理人：王小悦，江苏峰路律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈进，东台市富安镇农业经济经营管理站党支部副书记。原告何祚宽与被告东台市人民政府（以下简称东台市政府）农村土地承包经营……