农村土地承包合同纠纷 （2017）鲁03民终443号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的由人民政府处理。当事人对有关人民政府处理不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。”土地使用权包括国有土地使用权和农民集体所有土地使用权，农民集体所有土地使用权包括农民集体所有土地承包经营权，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条规定：承包合同自成立之日生效。承包方自承包合同生效时取得承包经营权。原告依据《农村土地承包法》、《物权法》等法律法规规定“耕地的承包期为三十年；草地的承包期为三十年至五十年；林地的承包期为三十年至七十年”，主张原承包合同承包期为17年，低于法律规定的最低承包期限，应予延长，并确认新承包合同无效。但该案系原告在原承包合同履行期限届满后，发包方将土地另行分配给了他人的情况下，自己因没有实际取得该土地承包经营权但认为自己享有继续承包的权利，要求确认新合同无效并返还原告承包地0.89亩、将原承包合同承包期限延长至30年，显然是土地承包经营权的取得问题，也就属于土地使用权取得问题，因此发生的争议，是土地使用权争议。同时，被告王立华、刘先富取得该宗土地的经

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的由人民政府处理。当事人对有关人民政府处理不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。”土地使用权包括国有土地使用权和农民集体所有土地使用权，农民集体所有土地使用权包括农民集体所有土地承包经营权，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条规定：承包合同自成立之日生效。承包方自承包合同生效时取得承包经营权。原告依据《农村土地承包法》、《物权法》等法律法规规定“耕地的承包期为三十年；草地的承包期为三十年至五十年；林地的承包期为三十年至七十年”，主张原承包合同承包期为17年，低于法律规定的最

山东省淄博市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）鲁03民终443号上诉人（原审原告）：张京亮，男，1954年5月28日出生，汉族，农民，现住山东省沂源县。委托诉讼代理人：刘顺福，沂源鲁源法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）:沂源县东里镇西河南村村民委员会，住所地：山东省沂源县东里镇西河南村。法定代表人张法光，村主任。被上诉人（原审被告）:王立华，男，1970年5月1日出生，汉族，农民，……