行政复议 （2019）京02行终1169号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合人民法院行政诉讼的起诉条件，不符合人民法院行政诉讼的起诉条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，于家骥对市卫健委给梁巧静、侯银静注册的行政行为持有异议，但市卫健委作出的注册行政行为不对其产生行政法律中规定的利害关系，其不具有行政诉讼中的原告主体资格。于家骥据此提起的诉讼，不符合人民法院行政诉讼的起诉条件。综上，一审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款之规定，裁定驳回于家骥的起诉。于家骥不服一审裁定，上诉认为，一审裁定认定事实不清，程序不合法，驳回起诉没有事实根据。请求撤销一审裁定，查明事实予以改判或发回重审。经查，2018年10月7日，于家骥向市卫健委投寄了《要求履行法定职责申请书》，申请事项为“北京同仁医院医生梁巧静、侯银静申请医师注册时隐瞒了无证行医的违法事实，要求你委依法撤销给予二人的行政许可并将处理决定书面告知申请人”。市卫健委于2018年11月9日作出被诉处理意见书，其中载明“2013年8月，梁巧静、侯银静向答辩人递交《医师执业注册申请审核表》，申请医师执业注册。经审

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合人民法院行政诉讼的起诉条件，不符合人民法院行政诉讼的起诉条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，于家骥对市卫健委给梁巧静、侯银静注册的行政行为持有异议，但市卫健委作出的注册行政行为不对其产生行政法律中规定的利害关系，其不具有行政诉讼中的原告主体资格。于家骥据此提起的诉讼，不符合人民法院行政诉讼的起诉条件。综上，一审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款之规定，裁定驳回于家骥的起诉。于家骥不服一审裁定，上诉认为，一审裁定认定事实不清，程序不合法，驳回起诉没有事实根据。请求撤销一审裁定，查明

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)京02行终1169号上诉人（一审原告）于家骥，男，1955年11月11日出生，汉族，住北京市东城区。被上诉人（一审被告）北京市卫生健康委员会，住所地北京市西城区枣林前街**。法定代表人雷海潮，主任。委托代理人杨培蔚，北京市卫生健康委员会干部。委托代理人龙琍，北京市天如律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市人民政府，，住所地北京市通州区运河东大……