税务行政管理（税务） （2019）粤52行终18号

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项规定“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”根据《税收违法案件发票协查管理办法（试行）》第九条第一款规定，已确定虚开发票案件的协查，委托方应当按照受托方一户一函的形式出具《已证实虚开通知单》及相关证据资料，并在所附发票清单上逐页加盖公章，随同《税收违法案件协查函》寄送受托方。第十五条规定，有下列情形之一的，受托方应当按照《税务稽查工作规程》有关规定立案检查：（一）委托方已开具《已证实虚开通知单》的；……。第十八条规定，受托方应当依据调查取证所掌握的情况及所获取的证据材料，向委托方出具《税收违法案件协查回复函》。《税收违法案件协查回复函》的内容包括：（一）协查来源；（二）涉案企业的基本情况及协查发票记载的信息；（三）协查取证要求的说明；（四）协查结论或者协查结果；（五）税务处理和税务行政处罚事项；（六）其他应予说明的事项。涉案《已证实虚开通知单》是税务机关内部之间在税收违法案件发票协查中，由委托方税务机关向受托方税务机关开具的文书，受托方税

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项规定“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”根据《税收违法案件发票协查管理办法（试行）》第九条第一款规定，已确定虚开发票案件的协查，委托方应当按照受托方一户一函的形式出具《已证实虚开通知单》及相关证据资料，并在所附发票清单上逐页加盖公章，随同《税收违法案件协查函》寄送受托方。第十五条规定，有下列情形之一的，受托方应当按照《税务稽查工作规程》有关规定立案检查：（一）委托方已开具《已证实虚开通知单》的；……。第十八条规定，受托方应当依据调查取证所掌握

广东省揭阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤52行终18号上诉人（原审原告）：科洛尼金属（上海）有限公司。住所地：上海市宝山区。法定代表人：伯恩哈德·玛利亚·昆斯曼（BERNHARDMARIAKUNSMANN）。委托代理人：彭绪秋，福建联合信实（上海）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：国家税务总局揭西县税务局。住所地：广东省揭阳市揭西县。法定代表人：洪彦哲，局长。委托代理人：周俊锋……