其他（城建） （2019）粤71行终2780号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第十八条规定：“业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。”本案中，广州市规划和自然资源局作出穗国土规划建证〔2018〕4374号《建设工程规划许可证》的建设单位为陈美容等镇北路八巷2幢业主。黄健不是建设工程规划许可的行政行为相对人，也不是申请加装的电梯所有权和使用权人。黄健是镇北路八巷1栋304房业主，其所在的镇北路八巷1栋楼是镇北路八巷2幢临近物业，镇北路八巷1栋楼业主如认为被诉行政行为侵犯其合法权益，可以业主委员会的名义或专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。黄健

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第十八条规定：“业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。”本案中，广州市规划和自然资源局作出穗国土规

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2019)粤71行终2780号上诉人(原审起诉人)：黄健，男，1975年9月21日出生，汉族，身份证住址广东省从化市××××××××××××××，公民身份号码440××××××××××××316。上诉人黄健因诉广州市规划和自然资源局、广州市人民政府建设工程规划许可及行政复议决定纠纷一案，不服广州铁路运输法院（2019）粤7101行初2210号行政裁定，向本院……