行政强制 （2019）豫02行初527号

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定，市、县人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。本案中，龙亭区政府实施了徐府街周边棚户区改造项目征收工作，原告的涉案房屋位于征收范围内。因此，对于房屋征收过程中发生的房屋被强制拆除行为，首先应推定区政府实施了行政强制行为。因此，龙亭区政府应为本案的适格被告。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，征收国有土地上的房屋，达不成补偿协议的，由负责征收工作的人民政府作出补偿决定。其后，仍不能达成协议，被征收人拒绝交出房屋，并未按照法定期限申请复议或提起诉讼的，依照《中华人民共和国行政强制法》的规定，履行相应程序，申请人民法院强制执行。龙亭区政府拆除涉案房屋，未履行相关法定程序，违反法律规定。原告诉请确认拆除房屋行为违法，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决如下：确认被告开封市龙亭区人民政府拆除原告郑光明、郑连洁、张兴位于徐府坑街112号房屋的行为违法。案件受理费50元，由被告开封市龙亭区人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定，市、县人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。本案中，龙亭区政府实施了徐府街周边棚户区改造项目征收工作，原告的涉案房屋位于征收范围内。因此，对于房屋征收过程中发生的房屋被强制拆除行为，首先应推定区政府实施了行政强制行为。因此，龙亭区政府应为本案的适格被告。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，征收国有土地上的房屋，达不成补偿协议的，由负责征收工作的人民政府作出补偿决定。其后，仍不能达成协议，被征收人拒绝交出房屋，并未按照法定期限申请复议或提起诉讼的，依照《中华人民共和国行政强制法》的规定，履行相应程序，申请人民法院强制执行。龙亭区政府拆

河南省开封市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫02行初527号原告郑光明，男，汉族，1947年3月21日生，住郑州市中原区。原告郑连洁，女，汉族，1952年2月19日生，住开封市龙亭区。原告张兴，男，汉族，1970年10月18日生，住郑州市。三原告委托代理人高连起，男，汉族，1949年12月5日生，住开封市龙亭区，特别授权。被告开封市龙亭区人民政府。法定代表人张正濠，区长。委托代理人杨永……