其他行政行为 （2019）浙03行初754号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经审查，本案被诉行政行为系违法建筑认定决定书，其作出主体是温州市瓯海区综合行政执法局，故本案适格被告应为温州市瓯海区综合行政执法局。经本院释明并退件后，起诉人拒绝变更被告，坚持以温州市瓯海区人民政府为被告，以温州市瓯海区综合行政执法局为第三人，故起诉人提起本案诉讼的被告主体不适格，其起诉不属于本院管辖范围，对其起诉本院不予立案。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，裁定如下： 对马小云的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省高级人民法院。 审 判 长　胡爱玲 审 判 员　陈莉萍 审 判 员　钱晓勇 二〇一九年十月十五日 法官助理陈小芝 代书记员　黄颖哲 来源：百度

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经审查，本案被诉行政行为系违法建筑认定决定书，其作出主体是温州市瓯海区综合行政执法局，故本案适格被告应为温州市瓯海区综合行政执法局。经本院释明并退件后，起诉人拒绝变更被告，坚持以温州市瓯海区人民政府为被告，以温州市瓯海区综合行政执法局为第三人，故起诉人提起本案诉讼的被告主体不适格，其起诉不属于本院管辖范围，对其起诉本院不予立案。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，裁定如下： 对马小云的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达

浙江省温州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙03行初754号 起诉人：马小云，男，汉族，1962年11月19日出生，住浙江省温州市瓯海区。 本院于2019年9月10日收到起诉人马小云邮寄的行政起诉材料。2019年9月12日，本院向起诉人作出立案释明通知。2019年9月20日，本院收到起诉人邮寄的补正说明。2019年9月27日，本院作出退件通知。2019年10月9日，本院收到起诉人邮……