非法占用农用地罪 （2017）鄂1321刑初130号

本院认为，被告单位鑫睿公司违反土地管理法、森林法的规定，未经批准，非法占用林地、耕地，造成耕地、林地大量破坏，数量较大。被告单位鑫睿公司还违法矿产资源法规定，超越采矿许可证规定的矿区范围开采饰面用花岗岩矿，经济价值65万余元，情节严重。被告单位鑫睿公司的行为侵犯了国家土地管理制度、国家矿产资源保护制度及国家对矿场资源的所有权，其行为已分别构成非法占用农用地罪、非法采矿罪。被告人邓鑫作为被告单位鑫睿公司直接负责的法定代表人，依法分别构成非法占用农用地罪和非法采矿罪。公诉机关指控的罪名均成立。被告人邓鑫主动到随县森林公安局投案，并如实供述了非法占用农用地的犯罪事实。在随县公安局对本案非法采矿立案侦查前，被告人邓鑫接到公安机关的电话通知后，即到公安机关如实交代了非法采矿的犯罪事实，被告人所犯非法占用农用地罪、非法采矿罪均构成自首，均具备可以从轻或者减轻处罚之量刑情节。被告单位在案发后能积极退赔损失，被告单位及被告人邓鑫均具备可以酌情从轻处罚之量刑情节。同时，考虑被告单位所在地采矿业的现状和客观实际以及保护支持非公有制企业的发展，可对被告单位及被告人邓鑫从宽处理。综合考虑被告单位和被告人邓鑫所

经审理查明:一、非法占用农用地。2009年，被告人邓鑫的父亲邓某与尹某合伙成立了随州市神龙石业有限公司（以下称“神龙公司”），二人各占50%股份。2012年初，尹某将50%的股份、邓某将其股份的10%转让给游某2、吴某。在经营过程中，因种种原因，邓某与游某2、吴某经过协商，邓某退出神龙公司，神龙公司将三个矿口、一个加工厂、部分加工及开采设备作为邓某所占40%的股份分给邓某。邓某从神龙公司退出后，神龙公司的采矿许可证在邓某手中，邓某仍然以神龙公司的采矿许可证进行采矿。2012年下半年，被告人邓鑫及邓某以邓鑫的名义向随县吴山镇人民政府申请成立随州市鑫睿石材有限公司（以下简称“鑫睿公司”）并建加工厂房，镇政府批文同意建厂，并指定吴山镇新集村七组的一片土地给鑫睿公司建厂。2012年11月18日，鑫睿公司同新集村村委会经过协商，签订了《土地租赁合同书》，将新集村七组的一片面积198.8亩的土地租赁20年，将租赁土地补偿款1478000元交给村委会，由村委会分配给相关村民。之后，鑫睿公司先后向随县经济管理局、国土资源局、住房和建设局、林业局报备或申报了占用林地相关手续。经湖北省林业厅审核批准，鑫睿

蚏州市鑫睿石材有限公司、邓鑫非法占用农用地、非法采矿一审刑事判决书湖北省随县人民法院刑事判决书（2017）鄂1321刑初130号：湖北省随县人民检察院以鄂随县检刑诉［2017］91号起诉书指控被告单位随州市鑫睿石材有限公司、被告人邓鑫犯非法占用农用地罪、非法采矿罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。随县人民检察院指派公诉人刘某出庭支持公诉，被告单位诉讼代表人何海涛、被告人邓鑫……