租赁合同纠纷 （2019）鲁0105民初4289号
裁判要旨
双方当事人签订的《租赁协议》及其《补充协议》约定的主要内容，系由泺口居委会向崔淑芬提供面积为1.33亩的院落（原生活服务站），每年向崔淑芬收取约定的“租赁费”，不承担任何风险，崔淑芬使用泺口居委会提供的土地自行投资兴建相应建筑物，自行经营、自担风险，该合同内容所体现的明显系双方当事人的租赁合意，符合土地租赁合同的特征，故崔淑芬主张系土地使用权转让合同依据不足，对其该主张本院不予采纳。 依据双方当事人陈述，涉案《租赁协议》约定的面积为1.33亩的院落（原生活服务站）位于天桥国用（2000）字第xxxxxxx号国有土地使用证所载天桥区泺口泺南路x号的2208.8平方米划拨土地之中，故该面积为1.33亩的院落（原生活服务站）的土地使用权类型亦应为划拨土地。 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条规定，划拨土地使用权，除本条例第四十五条规定的情况外，不得转让、出租、抵押。 第四十五条规定，符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人
摘要
崔淑芬等与济南市天桥区泺口街道办事处泺口社区居民委员会租赁合同纠纷一审民事判决书
正文（节选）
山东省济南市天桥区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)鲁0105民初4289号 原告：崔淑芬，女，1970年6月3日出生，汉族，住济南市。 被告：济南市天桥区泺口街道办事处泺口社区居民委员会，住所地济南市。 法定代表人：于爱民，该居委会主任。 委托诉讼代理人：王峰，男，1978年2月21日出生，汉族，该居委会副主任，住济南市。 委托诉讼代理人：魏辰浩，山东金浩律师事务所律师。 原告……