城市规划管理（规划） （2019）渝04行初37号

向兰香在本案的诉讼请求是确认被告黔江区政府、黔江区规划和自然资源局、舟白街道办强制推毁其承包地及地上农作物的行为违法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案中，被告黔江区政府、黔江区规划和自然资源局及第三人黔江区征收办、高速公路指挥部，均明确否认系其组织实施的强制推毁向兰香承包土地及地上农作物的行为，舟白街道办也明确否认其具体实施了强制推地行为，但本案现有证据证明，涉案土地系由舟白街道办交付业主单位使用，并通知施工单位进行施工，而且舟白街道办也明确表示黔江区政府、黔江区规划和自然资源局、黔江区征收办以及高速公路指挥部没有参与实施强制推地或交付土地。根据前述事实，足以说明本案强制推地行为系由舟白街道办组织实施，向兰香提交的视频及照片中并没有黔江区政府及高速公路指挥部的工作人员出现，不能证明黔江区政府参与实施了强制推毁其土地及地上是农作物的行为。故本案无证据证明黔江区政府组织实施了强制推地行为。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条第三款的规定：“市辖区

向兰香在本案的诉讼请求是确认被告黔江区政府、黔江区规划和自然资源局、舟白街道办强制推毁其承包地及地上农作物的行为违法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案中，被告黔江区政府、黔江区规划和自然资源局及第三人黔江区征收办、高速公路指挥部，均明确否认系其组织实施的强制推毁向兰香承包土地及地上农作物的行为，舟白街道办也明确否认其具体实施了强制推地行为，但本案现有证据证明，涉案土地系由舟白街道办交付业主单位使用，并通知施工单位进行施工，而且舟白街道办也明确表示黔江区政府、黔江区规划和自然资源局、黔江区征

重庆市第四中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）渝04行初37号 原告向兰香，女，苗族，1951年12月3日出生，住重庆市黔江区。 委托代理人朱艳姝，北京京平律师事务所律师。 委托代理人吴晓东，北京京平律师事务所律师。 被告重庆市黔江区人民政府。住所地：重庆市黔江区城西街道行署街363号。 法定代表人徐江，该区区长。 委托代理人朱科军，重庆市黔江区司法局工作人员。 委托代理人李方剑，重庆光……