行政处罚 (2019)内行申50号
裁判要旨
王帅、段广荣等相关人员的询问笔录、《包头市永玖彩钢钢结构有限责任公司章程》、《包头市永玖彩钢钢结构有限责任公司法定代表人任职文件》及原告出具的彩钢顶维修工费收据等证据已形成证据链条,能够证明王帅与包头市西口甜醋有限公司签订《车间彩钢顶改造合同》的行为是在执行原告公司章程所授予的履职行为,是代表公司作出的职务行为而非王帅的个人行为。 被告作为县级人民政府的安全生产监督管理机关,有权对辖区内安全生产事故实施处罚,故被告认定原告为事故责任方并无不当,适用法律也无不当。 但被告在二告知书规定的申请期限届满前作出行政处罚决定书且二告知书与处罚决定书于同一日向原告送达,客观上剥夺了原告的申辩陈诉权和听证申请权,属于严重的程序违法。 故原告认为被告处罚主体错误的主张本院不予支持,原告认为被告程序违法应予撤销的诉讼请求本院予以支持。 鉴于原告的行为存在违法事实,具有应受处罚性,被告应当对原告重新作出具体行政行为。 故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款第(三)项之规定,判决:一、撤销被告于2017年11月10日作出的(固)安监罚﹝2017﹞003号《行政处罚决定书(单位)》。
摘要
内蒙古自治区包头市永玖彩钢钢结构有限责任公司与内蒙古自治区固阳县安全生产监督管理局行政处罚再审审查与审判监督行政裁定书
正文(节选)
内蒙古自治区高级人民法院行 政 裁 定 书(2019)内行申50号再审申请人(一审原告、二审上诉人)内蒙古自治区包头市永玖彩钢钢结构有限责任公司。 法定代表人王帅,执行董事。 被申请人(一审被告、二审被上诉人)内蒙古自治区固阳县安全生产监督管理局。 法定代表人刘学田,局长。 再审申请人内蒙古自治区包头市永玖彩钢钢结构有限责任公司(以下简称永玖彩钢公司)因诉被申请人内蒙古自治区固阳县安全生产监督管理……