（2018）赣08行终21号
裁判要旨
建设美丽中国必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，要像对待生命一样对待生态环境，实行最严格的生态环境保护制度。《��禽规模养殖污染防治条例》第三十七条规定：“在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为；拒不停止违法行为的，处3万元以上10万元以下的罚款，并报县级以上人民政府责令拆除或者关闭”。本案中，廖洪亮等2人的养殖场属于禁养区范围，吉水县环保局作为负责环境保护的行政主管部门，对其的违法排污、严重污染环境的行为，具有责令停止违法行为和责令限期拆除相关设备的权利。关于《责令改正违法行为决定书》对廖洪亮等2人作出“责令立即停止违法养殖行为，并于2017年8月31日前自行拆除相关养殖设施设备”是行政命令还是行政处罚的问题。廖洪亮等2人主张该决定是行政处罚，吉水县环保局应当告知其有要求陈述、申辩、举行听证的权利，未告知则程序违法。根据《环境行政处罚办法》第十一条第一款“环境保护主管部门实施行政处罚时，应当作出责令当事人改正或者限期改正违法行为的行政命令”、第十二条“根据环境保护法律、行政法规和部门规章，责令改正或限期改正违法行为
摘要
廖洪亮、廖钧斌环境保护行政管理(环保)二审行政判决书
正文（节选）
江西省吉安市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）赣08行终21号上诉人（原审原告）廖洪亮，男，1985年5月9日出生，汉族，住吉水县。上诉人（原审原告）廖钧斌，男，1968年8月18日出生，汉族，住吉水县。被上诉人（原审被告）吉水县环境保护局。住所地：吉水县文峰镇华北大道吉水县行政中心。组织机构代码：73637978-9。法定代表人赵木苟，该局局长。委托代理人谢凯伟，该局政策法规宣教股股长。……