玩忽职守 （2016）吉07刑终42号

被告人聂某某、王某某身为国家机关工作人员，在履行职务过程中，严重不负责任，致使国家明令禁止的“十五小企业”即位于永平的小造纸厂发生重大劳动安全事故，导致两名工人在违规生产中死亡的严重后果，其行为均构成玩忽职守罪。对被告人聂某某、王某某均辩称其不构成玩忽职守罪的辩解，及其辩护人认为王某某不构成玩忽职守罪的辩护意见，经查，被告人聂某某作为监察大队大队长对监察中队检查造纸厂工作中负有组织职责，被告人王某某作为监察中队队长于2012年至2014年年末对该厂负有检查职责，二被告人在检查工作时走过场，不认真调查核实，使依法应被关停取缔的小造纸厂一直违法生产。特别是接到当地群众举报该造纸厂存在废水直排，要求处理后，聂某某也带领王某某中队去检查过，但在工作中均敷衍塞责。虽然造纸厂工人死亡系安全事故导致是已被认定的事实，但就是因为被告人没有认真履职，将应该发现而没有发现的造纸厂违法生产情况及时汇报给领导，使单位领导听信汇报没有采取相应措施，致使造纸厂没有被依法关停取缔，而发生重大安全事故的后果。公诉机关指控被告人触犯的是“玩忽职守罪”而非“环境监管失职罪”，依照《最高人民检察院、最高人民法院关于办理渎职

被告人聂某某、王某某身为国家机关工作人员，在履行职务过程中，严重不负责任，致使国家明令禁止的“十五小企业”即位于永平的小造纸厂发生重大劳动安全事故，导致两名工人在违规生产中死亡的严重后果，其行为均构成玩忽职守罪。对被告人聂某某、王某某均辩称其不构成玩忽职守罪的辩解，及其辩护人认为王某某不构成玩忽职守罪的辩护意见，经查，被告人聂某某作为监察大队大队长对监察中队检查造纸厂工作中负有组织职责，被告人王某某作为监察中队队长于2012年至2014年年末对该厂负有检查职责，二被告人在检查工作时走过场，不认真调查核实，使依法应被关停取缔的小造纸厂一直违法生产。特别是接到当地群众举报该造纸厂存在废水直排，要求

吉林省松原市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）吉07刑终42号原公诉机关吉林省扶余市人民检察院。上诉人（原审被告人）聂某某，因涉嫌玩忽职守罪，于2015年7月23日被扶余市人民检察院取保候审。上诉人（原审被告人）王某某，因涉嫌玩忽职守罪，于2015年7月28日被扶余市人民检察院取保候审。吉林省扶余市人民法院审理的吉林省扶余市人民检察院指控原审被告人聂某某、王某某玩忽职守罪一案，吉林省扶余市……