治安管理（治安） （2021）沪01行终36号

根据《治安管理处罚法》第九十一条的规定，被上诉人公安黄浦分局具有作出被诉处罚决定的法定职权。《治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项规定了伤害年满六十周岁以上人员的罚则。该法第十九条第（一）项规定，情节特别轻微的，可以减轻处罚或者不予处罚。《治安管理处罚法》第五条规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。本案中，被上诉人公安黄浦分局向原审法院提供的与上诉人陈来如、第三人戴伟明、证人宫某、陈某等人制作的询问笔录、司法鉴定意见书等证据相互印证，可以证明事发当日上诉人在电梯内发表了针对戴伟明的不当言语挑衅，过错在先。经司法鉴定，上诉人所受伤害并不构成轻微伤，且事发后戴伟明亦有悔过之意，表示愿意赔礼道歉、赔偿损失。被上诉人公安黄浦分局据此综合考虑事发原因、伤害后果、社会危害程度等情况，认定戴伟明违法情节特别轻微，适用《治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项、第十九条第（一）项的规定作出被诉处罚决定，对戴伟明罚款500元，符合教育与处罚相结合的原则，并无不当。被上诉人市公安局收到上诉人的复议申请后，

根据《治安管理处罚法》第九十一条的规定，被上诉人公安黄浦分局具有作出被诉处罚决定的法定职权。《治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项规定了伤害年满六十周岁以上人员的罚则。该法第十九条第（一）项规定，情节特别轻微的，可以减轻处罚或者不予处罚。《治安管理处罚法》第五条规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。本案中，被上诉人公安黄浦分局向原审法院提供的与上诉人陈来如、第三人戴伟明、证人宫某、陈某等人制作的询问笔录、司法鉴定意见书等证据相互印证，可以证明事发当日上诉人在电梯内发表了针对戴伟明的不当言语挑衅，

上海市第一中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）沪01行终36号 上诉人（原审原告）陈来如，男，1949年7月19日出生，汉族，户籍地上海市闵行区。 委托代理人张永红（上诉人陈来如之妻），1966年1月17日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。 委托代理人李亚辉，上海明伦律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）上海市公安局黄浦分局，住所地上海市黄浦区中山南一路**。 法定代表人杨杰，局长。 委托……