项目转让合同纠纷 （2017）最高法民申1727号

合同有效成立，即对双方有约束力，标的发生实际权利变更的时间并不能否定合同其他条款对当事人的约束力，法律或行政法规规定在分割转让土地使用权和地上建筑物时需要履行审批手续，其指向的是双方约定转让的标的能否发生权利义务的变更或者能否最终依约履行，对于合同约定的不涉及履行审批手续的其他条款效力并不因此受到影响，其他合同条款仍应约束双方当事人。因此，案涉协议是否经过主管部门审批，并不影响当事人之间定金条款的效力。3.关于中捷公司是否应当承担违约责任并双倍返还定金问题。（1）由于双方合同有效且约定：“如甲方未能在前述期限内取得销售许可证及预售许可证的，视为甲方违约，乙方可单方终止本协议，并要求甲方将乙方已支付的定金双倍返还给乙方。”中捷公司未能依约取得相应权证，应属违约；（2）相关审批部门针对案涉土地性质不予办理相关权证之规定，在案涉《协议书》签订之前已经公布并执行，并不是当事人不能预见或者不能避免的情形。且案涉土地性质属于工业用地，而主管部门发文内容明确指工业研发类土地，并不是所有工业用地在案涉合同订立之时均无法办理相关权证，因此申请人关于合同陷于履行不能并非其自身原因的主张，依法不能成立。同理

合同有效成立，即对双方有约束力，标的发生实际权利变更的时间并不能否定合同其他条款对当事人的约束力，法律或行政法规规定在分割转让土地使用权和地上建筑物时需要履行审批手续，其指向的是双方约定转让的标的能否发生权利义务的变更或者能否最终依约履行，对于合同约定的不涉及履行审批手续的其他条款效力并不因此受到影响，其他合同条款仍应约束双方当事人。因此，案涉协议是否经过主管部门审批，并不影响当事人之间定金条款的效力。3.关于中捷公司是否应当承担违约责任并双倍返还定金问题。（1）由于双方合同有效且约定：“如甲方未能在前述期限内取得销售许可证及预售许可证的，视为甲方违约，乙方可单方终止本协议，并要求甲方将乙方已

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书(2017)最高法民申1727号再审申请人（一审被告、二审上诉人）：天津市中捷彩涂板材有限公司，住所地：天津市北辰经济技术开发区。法定代表人：许中杰，该公司总经理。委托诉讼代理人：盛渊,北京市时代九和律师事务所律师。被申请人（一审原告、二审被上诉人）：天津双街置业集团有限公司，住所地：天津市北辰经济开发区东侧。法定代表人：刘春东，该公司总经理。委托诉讼代……