分家析产纠纷 （2021）苏06民终687号

起诉应当属于人民法院受理民事诉讼的范围，否则法院不予受理，已受理的案件也应当驳回起诉。本案讼争房屋为农村集中居住搬迁安置房，郝某、徐某的诉讼请求系对案涉房屋进行析产，但由于案涉房屋属于小产权房，不具有合法有效的产权。因此，郝某、徐某的诉请不属于人民法院受理案件范畴，依法应予驳回。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项规定，裁定：驳回郝某、徐某的起诉。案件受理费5750元，退还郝某、徐某。本院认为，对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定内容建设的违法建筑的认定和处理，属于国家有关行政机关的职权范围，应避免通过民事审判变相为违法建筑确权。当事人请求确认该类建筑权利归属及内容的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。上诉人未能提交案涉如皋市如意新城建设工程规划许可证，亦未能提交相关产权证书，现请求对房屋使用权属进行处理，而使用权属于物权权能之一，故本案目前尚不属于人民法院主管的纠纷，一审法院裁定驳回起诉并无不当。如皋市人民法院（2015）皋开民初字第1304号案件中涉及的房产并非如皋市如意新城房屋，且该

起诉应当属于人民法院受理民事诉讼的范围，否则法院不予受理，已受理的案件也应当驳回起诉。本案讼争房屋为农村集中居住搬迁安置房，郝某、徐某的诉讼请求系对案涉房屋进行析产，但由于案涉房屋属于小产权房，不具有合法有效的产权。因此，郝某、徐某的诉请不属于人民法院受理案件范畴，依法应予驳回。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项规定，裁定：驳回郝某、徐某的起诉。案件受理费5750元，退还郝某、徐某。本院认为，对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定内容建设的违法建筑的认定和处理，属于国家有关行政机关的职权范围，应避免通过民事

江苏省南通市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）苏06民终687号上诉人（原审原告）：郝某，女，1960年9月25日出生，××族，住如皋市。上诉人（原审原告）：徐某，男，1986年11月18日出生，××族，住如皋市。两上诉人共同委托诉讼代理人：宗卫兵，江苏奔月律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：陈某乙，男，1957年4月2日出生，××族，住如皋市。被上诉人（原审被告）：陈某甲，男，1986……