行政强制 （2021）黔05行终117号

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十六条规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。本案中，纳雍县人民政府组织了纳雍县住建局、信访局、文昌街道办事处、房屋征收补偿局等10余个单位对张宇、卢啟美等11户房屋进行强制拆除。张宇、卢啟美起诉要求确认强制拆除其房屋的行政行为违法，应当以纳雍县人民政府为被告，其起诉的被告不适格。一审法院告知张宇、卢啟美变更被告，但其不同意变更。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十六条之规定，裁定驳回张宇、卢啟美的起诉，案件受理费50.00元免予收取。宣判后，上诉人张宇、卢啟美不服向本院上诉称：上诉人的房屋在征收范围内，二被上诉人在征收公告上署名，是本案适格被告，一审法院适用法律错误。请求依法对本案进行审理，支持上诉人的原审诉讼请求。被上诉人纳雍县房屋征收与补偿局、纳雍县文昌街道办事处二审中未提交答辩意见。二审中各方当事人均未向本院提交新的证据。二审查明的事实与一审裁定认定的事实一致。本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十六条规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。本案中，纳雍县人民政府组织了纳雍县住建局、信访局、文昌街道办事处、房屋征收补偿局等10余个单位对张宇、卢啟美等11户房屋进行强制拆除。张宇、卢啟美起诉要求确认强制拆除其房屋的行政行为违法，应当以纳雍县人民政府为被告，其起诉的被告不适格。一审法院告知张宇、卢啟美变更被告，但其不同意变更。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十六条之规定，裁定驳回张宇、卢啟美的起诉，案件受理费50.00元免予收取。宣判后，

贵州省毕节市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）黔05行终117号上诉人（原审原告）张宇，男，1974年10月24日出生，穿青人，住贵州省纳雍县。上诉人（原审原告）卢啟美，女，1933年6月30日出生，穿青人，住贵州省纳雍县。委托代理人（特别授权）周李进，贵州本昊律师事务所律师。委托代理人许安润，贵州本昊律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）纳雍县房屋征收与补偿局，住所地纳雍县经济开发区产……