行政征收 （2019）最高法行申3217号

根据原审法院查明的事实以及中华人民共和国四川省高级人民法院（2018）川民终66号民事判决书认定的事实，本案被征收的土地使用权原属成都统一实业包装有限公司（以下简称成都统一公司）所有。2012年7月4日，台诚公司与成都统一公司签订《备忘录》约定：双方以股权转让、固定收益的方式合作，标的为涉案土地变更为住商用地开发案。2013年2月26日，包括各方公司法定代表人在内的多人通过会议讨论了有关成都统一公司的资产、股份处理方式，并形成了《讨论记事备忘录》。2013年至2014年间，成都统一公司的投资方开曼统一实业控股有限公司（以下简称开曼统一公司）与台诚公司先后签订了三份有关股权转让的协议，约定：开曼统一公司将其持有成都统一公司100%股权转让给台诚公司，并约定政府审批变更涉案土地性质后才能办理股权转让。后政府未予审批，涉案股权转让系列协议也因无法履行被解除。《备忘录》《讨论记事备忘录》因不具备合同的主要条款，被法院生效判决认定为未成立。根据上述事实可知，台诚公司尚未成为其主张的涉案土地的合资合作开发的一方、也未取得成都统一公司的股权，更不是涉案土地的权利人，新都区政府征收涉案土地无需考虑台诚

根据原审法院查明的事实以及中华人民共和国四川省高级人民法院（2018）川民终66号民事判决书认定的事实，本案被征收的土地使用权原属成都统一实业包装有限公司（以下简称成都统一公司）所有。2012年7月4日，台诚公司与成都统一公司签订《备忘录》约定：双方以股权转让、固定收益的方式合作，标的为涉案土地变更为住商用地开发案。2013年2月26日，包括各方公司法定代表人在内的多人通过会议讨论了有关成都统一公司的资产、股份处理方式，并形成了《讨论记事备忘录》。2013年至2014年间，成都统一公司的投资方开曼统一实业控股有限公司（以下简称开曼统一公司）与台诚公司先后签订了三份有关股权转让的协议，约定：开曼

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申3217号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）四川台诚投资管理有限公司。住所地四川省成都市青羊区西大街********。 法定代表人黄治纲，董事长。 委托诉讼代理人廖秀健，重庆中向律师事务所律师。 委托诉讼代理人廖家嘉，重庆中向律师事务所实习律师。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）四川省成都市新都区人民政府。住所地四川省。住所……