建设用地使用权转让合同纠纷 （2019）粤17民终1873号

谢家认将尚未取得征地批准文件的土地转让给罗世东，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第四十五条的规定，双方为此于2011年10月21日签订的《转让土地使用权协议书》，因违反法律的强制性规定，该《转让土地使用权协议书》应为无效合同。罗世东请求确认《转让土地使用权协议书》为无效合同，一审法院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”的规定，谢家认应当将收取的土地使用权转让款返还给罗世东。现罗世东诉请谢家认返还土地使用权转让款985000元及赔偿利息损失（从2011年10月23日起，按中国人民银行规定的同期贷款利率计算），合法有据，一审法院予以支持。谢家认经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，一审法院依法可作缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、确认罗世东与谢家认于2011年1

谢家认将尚未取得征地批准文件的土地转让给罗世东，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第四十五条的规定，双方为此于2011年10月21日签订的《转让土地使用权协议书》，因违反法律的强制性规定，该《转让土地使用权协议书》应为无效合同。罗世东请求确认《转让土地使用权协议书》为无效合同，一审法院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”的规定，谢家认应当将收取的土地使用权转让款返还给罗世东。现罗世

广东省阳江市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤17民终1873号上诉人（原审被告）：谢家认，男，1968年6月21日出生，汉族，住广东省阳江市阳东区*****************。委托诉讼代理人：陈丽婵，广东拓进律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：罗世东，男，1962年4月28日出生，汉族，住广东省阳江市江城区*********。委托诉讼代理人：杨昳，广东尊一律师事务所律师。上诉人……